Приложение 1 Закона

Процедуры соответствия производства Цели Процедуры обеспечения соответствия производства направлены на обеспечение соответствия каждого изготовленного колесного транспортного средства, предмета оборудования или части официально утвержденному типу.

Эти процедуры в обязательном порядке включают оценку систем управления качеством, именуемую ниже «первоначальной оценкой», а также подлежащие официальному утверждению и связанные с продукцией виды контроля, именуемые «мерами по обеспечению соответствия продукции».

1. Первоначальная оценка 1.1 Орган по официальному утверждению Договаривающейся стороны проверяет − перед предоставлением официального утверждения типа ООН − наличие удовлетворительных мер и процедур по обеспечению эффективного контроля, с тем чтобы колесные транспортные средства, предметы оборудования или части в процессе производства соответствовали официально утвержденному типу.

1.2 Руководящие указания относительно проведения оценок содержатся в международном стандарте ISO 19011:2011 − «Руководящие указания по аудиту систем менеджмента».

1.3 Выполнение требования, предусмотренного в пункте 1.1, проверяется органом, предоставляющим официальное утверждение типа ООН.

Орган по официальному утверждению, предоставляющий официальное утверждение типа ООН, должен быть удовлетворен результатами первоначальной оценки и мерами по обеспечению соответствия продукции, указанными в разделе 2 ниже, с учетом, при необходимости, одной из мер, охарактеризованных в пунктах 1.3.1−1.3.3, или сочетания этих мер в полном или частичном объеме соответственно.

1.3.1 Фактическая первоначальная оценка и/или проверка мер по обеспечению соответствия продукции производится органом по официальному утверждению, предоставляющим официальное утверждение типа ООН, или технической службой, уполномоченной проводить проверку от имени этого органа по официальному утверждению.

1.3.1.1 При определении масштабов первоначальной оценки, которую необходимо произвести, орган по официальному утверждению может принять к сведению имеющуюся информацию, касающуюся:

а) сертификации изготовителя, предусмотренной в пункте 1.3.3 ниже, которая не удовлетворяет положениям этого пункта или не была признана в соответствии с ними;

b) в случае официального утверждения типа ООН в отношении предметов оборудования или частей – результатов оценки систем контроля качества, проведенной изготовителем(ями) транспортного средства на территории изготовителя(ей) этих предметов оборудования или частей в соответствии с одним или несколькими техническими требованиями отрасли, удовлетворяющими предписаниям международного стандарта ISO 9001:2008.

1.3.2 Фактическая первоначальная оценка и/или проверка мер по обеспечению соответствия продукции может также производиться органом по официальному утверждению другой Договаривающейся стороны или технической службой, уполномоченной этим органом проводить такую проверку, при условии, что эта Договаривающаяся сторона применяет, по крайней мере, те же Правила ООН, на основании которых было предоставлено данное официальное утверждение типа ООН.

1.3.2.1 В таком случае орган по официальному утверждению другой Договаривающейся стороны готовит заявление о соответствии с указанием тех зон и производственных объектов, которые включены в проверку применительно к изделию(ям), подлежащему(им) официальному утверждению типа, и Правилам ООН, на основании которых эти изделия подлежат официальному утверждению типа.

1.3.2.2 При получении от органа по официальному утверждению Договаривающейся стороны, предоставляющей официальное утверждение типа ООН, запроса на заявление о соответствии орган по официальному утверждению другой Договаривающейся стороны незамедлительно направляет это заявление о соответствии или сообщает, что не может предоставить такое заявление.

1.3.2.3 В заявлении о соответствии должно быть указано, по крайней мере, следующее:

а) группа или компания (например, автомобильная компания XYZ);

b) конкретная организация (например, региональное отделение);

с) производственные объекты/площадки (например, моторный завод 1 (в стране А) − завод по производству транспортных средств 2 (в стране В));

d) диапазон транспортных средств/компонентов (например, все модели категории М 1);

е) оцененные зоны (например, сборка двигателей, штамповка и сборка кузовов, сборка транспортных средств);

f) изученные документы (например, инструкции и процедуры контроля качества, используемые на предприятии и на объекте);

g) дата оценки (например, проверка проводилась с дд/мм/гггг по дд/мм/гггг);

h) запланированные посещения в целях контроля (например, мм/гггг).

1.3.3 Орган по официальному утверждению может также признавать сертификацию изготовителя по международному стандарту ISO 9001:2008 (область применения этой сертификации распространяется на изделие(я), подлежащее(ие) официальному утверждению) либо эквивалентному аккредитационному стандарту, удовлетворяющему требованиям пункта 1.1 в отношении первоначальной оценки. Изготовитель предоставляет подробную информацию о сертификации и обязуется сообщить органу по официальному утверждению о любых изменениях срока действия или области применения этой сертификации.

1.4 Для целей международной системы официального утверждения типа комплектного транспортного средства первоначальная оценка, проводимая для предоставления официальных утверждений ООН в отношении предметов оборудования и частей транспортных средств, может не повторяться, но должна дополняться оценкой, включающей зоны, не охваченные предшествующими оценками, в частности связанные со сборкой комплектного транспортного средства.

2. Меры по обеспечению соответствия продукции 2.1 Каждое транспортное средство, каждый предмет оборудования или каждая часть, официально утвержденные на основании Правил ООН, прилагаемых к Соглашению 1958 года, должны быть изготовлены таким образом, чтобы они соответствовали официально утвержденному типу, удовлетворяя требованиям настоящего приложения и указанных Правил ООН.

2.2 Орган по официальному утверждению Договаривающейся стороны, предоставляющей официальное утверждение типа на основании Правил ООН, прилагаемых к Соглашению 1958 года, должен проверить наличие достаточных мер и документированных планов проверки, которые должны быть согласованы с изготовителем по каждому официальному утверждению, для проведения через определенные промежутки времени таких испытаний или соответствующих проверок, которые необходимы для подтверждения постоянного соответствия официально утвержденному типу, включая, в частности, когда это применимо, испытания, указанные в данных Правилах ООН.

2.3 Держатель официального утверждения типа ООН должен, в частности:

2.3.1 обеспечить наличие и применение процедур эффективного контроля соответствия продукции (колесных транспортных средств, предметов оборудования или частей) официально утвержденному типу;

2.3.2 иметь доступ к контрольному или иному надлежащему оборудованию, необходимому для проверки соответствия каждому официально утвержденному типу;

2.3.3 обеспечить регистрацию данных о результатах испытаний или проверок и доступ к прилагаемым документам в течение периода, определяемого по согласованию с органом по официальному утверждению. Этот период не должен превышать десять лет;

2.3.4 анализировать результаты каждого типа испытания или проверки в целях подтверждения наличия и поддержания стабильных характеристик продукции с учетом отклонений, допустимых в промышленном производстве;

2.3.5 обеспечить, чтобы каждый тип продукции подвергался, по крайней мере, тем проверкам, которые предписаны в настоящем приложении, и испытаниям, предписанным в применимых Правилах ООН;

2.3.6 обеспечить, чтобы в случае несоответствия производства, выявленного при проведении данного типа испытания на любой выборке образцов или испытуемых деталей, производилась новая выборка образцов и проводились новые испытания. Должны быть приняты все необходимые меры для восстановления соответствия производства.

3. Меры по обеспечению непрерывной проверки 3.1 Орган, который предоставил официальное утверждение типа ООН, может в любое время проверить соответствие методов контроля, применяемых на каждом производственном объекте.

3.1.1 Обычные применяемые меры сводятся к постоянному мониторингу эффективности процедур, предусмотренных в пунктах 1 и 2 настоящего приложения (первоначальная оценка и меры по обеспечению соответствия продукции).

3.1.1.1 Мероприятия по контролю, проводимые техническими службами (удовлетворяющими требованиям пунктов 1.3.1 и 1.3.2 или признанными на их основании), допускаются в качестве соответствующих требованиям пункта 3.1.1 в отношении процедур, установленных при первоначальной оценке.

3.1.1.2 Обычная периодичность этих проверок (не являющихся проверками, предусмотренными в пункте 3.1.1.1), проводимых органами по официальному утверждению, должна быть такой, чтобы оценка соответствующих видов контроля, осуществляемого согласно пунктам 1 и 2 настоящего приложения, проводилась через интервалы, определяемые на основе методов оценки рисков, отвечающих международному стандарту ISO 31000:2009 − «Управление рисками. Принципы и руководящие указания», но в любом случае не реже одного раза в три года. Эта методика должна обеспечивать особый учет любых несоответствий, выявленных Договаривающимися сторонами в соответствии со статьей 4 Соглашения 1958 года.

3.2 При каждой оценке инспектору должны представляться протоколы испытаний и проверок, а также производственные журналы технического контроля, в частности те протоколы испытаний или проверок, которые были составлены в соответствии с требованиями пункта 2.2.

3.3 Инспектор может произвести произвольную выборку образцов, которые подвергают испытанию в лаборатории изготовителя или на объектах технической службы. В таком случае проводятся только физические испытания.

Минимальное число образцов может быть определено в зависимости от результатов проверки, произведенной самим изготовителем.

3.4 Если уровень контроля оказывается неудовлетворительным или представляется необходимым проверить правильность испытаний, проведенных в соответствии с пунктом 3.3, то инспектор отбирает образцы, которые должны быть отправлены технической службе для проведения физических испытаний.

3.5 Если в ходе проверки или контроля получены неудовлетворительные результаты, то орган по официальному утверждению должен обеспечить принятие всех необходимых мер для восстановления соответствия производства в кратчайшие возможные сроки.