ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 15 октября 2020 г. № 2662-р
МОСКВА
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий ("дорожную карту") реализации механизма управления системными изменениями нормативно-правового регулирования предпринимательской деятельности "Трансформация делового климата" "Экспорт товаров и услуг" (далее - план).
2. Руководителям федеральных органов исполнительной власти, ответственных за реализацию плана:
обеспечить реализацию мероприятий плана;
ежемесячно, до 5-го числа, обеспечивать в модуле по управлению реализацией мероприятий планов государственной автоматизированной информационной системы "Управление" ввод и актуализацию информации о ходе реализации мероприятий плана.
3. Признать утратившим силу раздел V "Международная торговля и развитие экспорта" плана мероприятий "Трансформация делового климата", утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 января 2019 г. № 20-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 3, ст. 266).
Председатель ПравительстваРоссийской Федерации М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНраспоряжением ПравительстваРоссийской Федерацииот 15 октября 2020 г. № 2662-р
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА")реализации механизма управления системными изменениями нормативно-правового регулирования предпринимательской деятельности "Трансформация делового климата" "Экспорт товаров и услуг"
____________________________________________________________________________________________________(наименование плана мероприятий ("дорожной карты")
Наименование мероприятия
Вид документа
Ожидаемый результат(содержание правового акта)
Срок
I. Мероприятия, направленные на упрощение ввоза иностранных товаров, необходимых для производства экспортно ориентированной продукции
1.
о снижении ввозных таможенных пошлин в отношении непроизводимого в Российской Федерации сырья, оборудования и транспортных средств, ввозимых в целях обновления основных средств предприятий и для производства
экспортно ориентированной продукции в различных отраслях промышленности;
ноябрь 2020 г., далее - разв полугодие
Минпромторг России,
Минсельхоз России
при участии акционерного общества "Российский экспортный центр"
акт Правительства Российской Федерации о введении односторонних мер нетарифного регулирования
ноябрь 2020 г., далее - разв полугодие
Минсельхоз России,
Минэкономразвития России
при участии акционерного общества "Российский экспортный центр"
2.
февраль 2021 г.
Минэкономразвития России,
Минсельхоз России,
ФТС России
II. Мероприятия, направленные на упрощение ведения предпринимательской деятельности для организаций,осуществляющих производство экспортно ориентированной продукции
3.
декабрь 2020 г.
Минсельхоз России,
Минэкономразвития России (в части взаимодействияс Евразийской экономической комиссией),
Роспотребнадзор
4.
май 2021 г.
Минэкономразвития России,
Минсельхоз России,
Минпромторг России,
ФТС России
при участии акционерного общества "Российский экспортный центр"
при возврате ранее вывезенной отечественной продукции упрощена процедура доказывания экспортером факта вывоза данных товаров
январь 2022 г.
Минэкономразвития России,
Минсельхоз России,
Минпромторг России
при участии
акционерного общества "Российский экспортный центр"
упрощено подтверждение экспортерами фактов вывоза за рубеж данных товаров при их возврате;
увеличены показатели экспорта по каналам трансграничной электронной торговли;
повышена востребованность использования экспортерами договора консигнации как способа продвижения собственной продукции за рубежом
январь 2022 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации
март 2022 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
июнь 2022 г. - одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
Минэкономразвития России,
Минсельхоз России,
Минпромторг России,
ФТС России
при участии акционерного общества "Российский экспортный центр"
5.
снята избыточная административная нагрузка с участников внешнеэкономической деятельности, связанная с необходимостью помещения продуктов переработки одновременно под 2 таможенные процедуры;
май 2021 г.
Минэкономразвития России (в части взаимодействияс Евразийской экономической комиссией),ФТС России
сентябрь 2021 г.
ФТС России,
Минэкономразвития России,
Минпромторг России,Минсельхоз России,
Минэнерго России
6.
переноса срока начала экспорта продукции на 2023 год в рамках инвестиционных проектов для участников соглашений о реализации корпоративных программ повышения конкурентоспособности;
упрощения порядка согласования внесения изменений в соглашения о реализации корпоративных программ повышения конкурентоспособности и корпоративных программ повышения конкурентоспособности в связи с изменением основных параметров инвестиционных проектов, в том числе по срокам реализации
продлены сроки начала экспорта продукции в рамках инвестиционных проектов для участников указанных соглашений вследствие пандемии коронавирусной инфекции
октябрь 2020 г.
Минэкономразвития России
7.
созданы правовые основания и механизм использования в качестве маркировки сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия с улучшенными экологическими характеристиками специального графического изображения (знака) единого образца
октябрь 2020 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
март 2021 г. - одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
III. Мероприятия, направленные на упрощение регулирования при транспортировке товаров
8.
март 2021 г.
Минэкономразвития России,ФТС России,ФСБ России,при участии федерального государственного казенного учреждения "Росгранстрой"
9.
декабрь 2020 г.
10.
ведомственные акты
товаров, вывоз которых является квотируемым;
товаров, которые могут быть отнесены к товарам двойного назначения или к товарам военного назначения;
экспортируемых семян);
отдельные действия (операции, процессы), которые ранее в электронном виде не осуществлялись, переведены государственными контрольными органами в электронный вид;
сокращены временные и финансовые затраты экспортеров на выполнение требований органов государственного контроля (надзора) и совершение связанных с ними действий
май 2021 г
октябрь 2021 г.
ФСБ России
ФТС России,
Россельхознадзор, Роспотребнадзор
при участии акционерного общества "Российский экспортный центр"
IV. Мероприятия, направленные на упрощение различных видов государственного контроля, осуществляемого до фактического вывоза товаров
11.
ноябрь 2020 г.
Минобороны России,
Минэкономразвития России,МИД России,
Минпромторг России,
Минэнерго России,
ФСБ России,
ФТС России
при участии акционерного общества "Российский экспортный центр"
12.
сокращены временные и финансовые затраты экспортеров на выполнение требований экспортного контроля и совершение связанных с ними действий
ноябрь 2020 г.
Минэкономразвития России,
Минпромторг России,Минэнерго России,ФСБ России,ФТС Россиипри участииакционерного общества "Российский экспортный центр"
13.
сокращен список товаров и технологий двойного назначения, подлежащих экспортному контролю, в части продукции, контролируемой по соображениям национальной безопасности;
сокращены временные и финансовые затраты экспортеров на выполнение требований экспортного контроля и совершение связанных с ними действий
декабрь 2020 г.
Минобороны России,
МИД России,
Минэкономразвития России,
Минпромторг России,Минэнерго России,
ФСБ Россиипри участии Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом",Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос",акционерного общества "Российский экспортный центр
V. Мероприятия, направленные на упрощение налогового и валютного регулирования для целей экспорта товаров и услуг
14.
июнь 2021 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации
сентябрь 2021 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
февраль 2022 г. - одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
ФТС России
15.
март 2021 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации
июнь 2021 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
декабрь 2021 г. - одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
Минэкономразвития России,
Минтранс России,ФНС России,
ФТС России
в течение 10 месяцевс даты принятия федерального закона, предусмотренного настоящим пунктом
ФНС России
16.
ноябрь 2021 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации
январь 2022 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
июнь 2022 г. - одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
17.
установлена возможность для резидентов - участников проводимых за рубежом международных выставок осуществлять без использования банковских счетов в уполномоченных банках расчеты с нерезидентами (юридическими и физическими лицами) и с физическими лицами - резидентами в наличной иностранной валюте и (или) валюте Российской Федерации за приобретенную ими у таких резидентов - участников международных выставок ювелирную продукцию в месте проведения международной выставки
ноябрь 2020 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации
февраль 2021 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
июнь 2021 г. - одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
18.
усовершенствован механизм исполнения обязанности экспортера по возврату валютной выручки
март 2021 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации
июнь 2021 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
декабрь 2021 г. - одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
ФНС России,
ФТС Россиипри участии Банка России
19.
расширены способы исполнения обязанности экспортера по возврату валютной выручки
ноябрь 2020 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации
февраль 2021 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
июнь 2021 г. - одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
20.
минимизированы и упрощены требования валютного законодательства Российской Федерации в целях увеличения объема экспорта товаров;
снижена административная нагрузка на экспортеров
июль 2021 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации
сентябрь 2021 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
февраль 2022 г. - одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
VI. Мероприятия, направленные на цифровизацию государственных процедур, связанных с экспортом
21.
январь 2021 г.
22.
июнь 2021 г.
Минфин России,
Минэкономразвития России,
Минтранс России,
Минсельхоз России,
Роспотребнадзор,
Россельхознадзор,
ФСБ России
23.
октябрь 2020 г.
Минэкономразвития России,
Минпромторг России
при участии акционерного общества "Российский экспортный центр"
24.
акты Правительства Российской Федерации
в соответствиис "дорожной картой", предусмотренной пунктом 23 настоящего плана
VII. Мероприятия, направленные на поддержку институтов развития экспорта
25.
декабрь 2020 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации
февраль 2021 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
июль 2021 г. - одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
Минэкономразвития России
при участии акционерного общества "Российский экспортный центр"
июль 2021 г.
при участии Банка России
февраль 2021 г.
26.
ноябрь 2020 г.
27.
октябрь 2020 г.
Минэкономразвития Россиипри участии акционерного общества "Российский экспортный центр"
VIII. Мероприятия в иных сферах
28.
Минэкономразвития России,Минцифры России,
Минсельхоз России,
МВД России,МИД России,
Россельхознадзор,
Роспотребнадзор,
ФТС России,
ФСБ России
при участии федерального государственного казенного учреждения "Дирекция по строительствуи эксплуатации объектов Росграницы"
март 2021 г.
обеспечена комплексная регламентация сферы обустройства пунктов пропуска (обязательность наличия "электронной очереди", регламентация обустройства прилегающих территорий, синхронизация работы "сопредельных" пунктов пропуска и др.)
ноябрь 2021 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации
февраль 2022 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
июнь 2022 г. - одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
____________