Статья 1 Закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ — Основные понятия

Чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей (в ред. Федерального закона от 30 декабря 2008 г. N 309-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 1, ст. 17). Предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения (в ред. Федерального закона от 30 декабря 2008 г. N 309-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 1, ст. 17). Ликвидация чрезвычайных ситуаций - это аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении чрезвычайных ситуаций и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь, а также на локализацию зон чрезвычайных ситуаций, прекращение действия характерных для них опасных факторов (в ред. Федерального закона от 30 декабря 2008 г. N 309-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 1, ст. 17). Зона чрезвычайной ситуации - это территория, на которой сложилась чрезвычайная ситуация. Специализированные технические средства оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей - это специально созданные технические устройства, осуществляющие прием, обработку и передачу аудио- и (или) аудиовизуальных, а также иных сообщений об угрозе возникновения, о возникновении чрезвычайных ситуаций и правилах поведения населения (часть введена Федеральным законом от 4 декабря 2006 г. N 206-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5284). Режим функционирования органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций - это определяемые в зависимости от обстановки, прогнозирования угрозы чрезвычайной ситуации и возникновения чрезвычайной ситуации порядок организации деятельности органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и основные мероприятия, проводимые указанными органами и силами в режиме повседневной деятельности, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (часть введена Федеральным законом от 1 апреля 2012 г. N 23-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 14, ст. 1549). Уровень реагирования на чрезвычайную ситуацию (далее - уровень реагирования) - это состояние готовности органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к ликвидации чрезвычайной ситуации, требующее от органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций принятия дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайной ситуации в зависимости от классификации чрезвычайных ситуаций и характера развития чрезвычайной ситуации (часть введена Федеральным законом от 1 апреля 2012 г. N 23-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 14, ст. 1549). Оповещение населения о чрезвычайных ситуациях - это доведение до населения сигналов оповещения и экстренной информации об опасностях, возникающих при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при ведении военных действий или вследствие этих действий, о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите (часть введена Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 158-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 27, ст. 3450). Информирование населения о чрезвычайных ситуациях - это доведение до населения через средства массовой информации и по иным каналам информации о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты, а также проведение пропаганды знаний в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе обеспечения безопасности людей на водных объектах, и обеспечения пожарной безопасности (часть введена Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 158-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 27, ст. 3450). Комплексная система экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций - это элемент системы оповещения населения о чрезвычайных ситуациях, представляющий собой комплекс программно-технических средств систем оповещения и мониторинга опасных природных явлений и техногенных процессов, обеспечивающий доведение сигналов оповещения и экстренной информации до органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и до населения в автоматическом и (или) автоматизированном режимах (часть введена Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 158-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 27, ст. 3450). Зона экстренного оповещения населения - это территория, подверженная риску возникновения быстроразвивающихся опасных природных явлений и техногенных процессов, представляющих непосредственную угрозу жизни и здоровью находящихся на ней людей (часть введена Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 158-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 27, ст. 3450). Территория, подверженная риску возникновения быстроразвивающихся опасных природных явлений и техногенных процессов, - это участок земельного, водного или воздушного пространства либо критически важный или потенциально опасный объект производственного и социального значения, отнесенные к указанной территории путем прогнозирования угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций и оценки социально-экономических последствий чрезвычайных ситуаций (часть введена Федеральным законом от 8 марта 2015 г. N 38-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 10, ст. 1408). Быстроразвивающиеся опасные природные явления и техногенные процессы - это негативные явления и процессы, определенные в ходе прогнозирования угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций, локализация и ликвидация которой требуют заблаговременной подготовки сил и средств единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (часть введена Федеральным законом от 8 марта 2015 г. N 38-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 10, ст. 1408). Критически важный объект - это объект, нарушение или прекращение функционирования которого приведет к потере управления экономикой Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или административно-территориальной единицы субъекта Российской Федерации, ее необратимому негативному изменению (разрушению) либо существенному снижению безопасности жизнедеятельности населения (часть введена Федеральным законом от 8 марта 2015 г. N 38-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 10, ст. 1408). Потенциально опасный объект - это объект, на котором расположены здания и сооружения повышенного уровня ответственности, либо объект, на котором возможно одновременное пребывание более пяти тысяч человек (часть введена Федеральным законом от 8 марта 2015 г. N 38-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 10, ст. 1408). Органы управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций - это органы, создаваемые для координации деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и сил, привлекаемых для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (часть введена Федеральным законом от 2 мая 2015 г. N 119-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 18, ст. 2622). Подготовка населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций - это система мероприятий по обучению населения действиям при угрозе возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (часть введена Федеральным законом от 30 декабря 2015 г. N 448-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 1, ст. 68).