Статья 18 Закона от 27.05.1996 № 57-ФЗ — Комплектование органов государственной охраны
1. В органах государственной охраны предусмотрены военная служба и федеральная государственная гражданская служба.
2. Органы государственной охраны комплектуются военнослужащими и гражданским персоналом (федеральными государственными гражданскими служащими и работниками). Военнослужащим, федеральным государственным гражданским служащим, работником органов государственной охраны может быть гражданин Российской Федерации, не имеющий гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.
3. Военнослужащие и гражданский персонал органов государственной охраны обязаны сообщить в письменной форме непосредственному начальнику о прекращении гражданства Российской Федерации или приобретении гражданства (подданства) иностранного государства либо получении вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, в день, когда военнослужащему, федеральному государственному гражданскому служащему, работнику стало известно об этом, но не позднее пяти рабочих дней со дня прекращения гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства (подданства) иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.
4. Несоответствие гражданина Российской Федерации требованиям, установленным пунктом 2 настоящей статьи, служит основанием для отказа в приеме (переводе) его на военную службу, на федеральную государственную гражданскую службу или на работу в органы государственной охраны, а также для его увольнения с военной службы (со службы, с работы) из органов государственной охраны.
5. Численность военнослужащих и гражданского персонала органов государственной охраны устанавливает Президент Российской Федерации.
1) (Подпункт утратил силу - Федеральный закон от 30.04.2021 № 116-ФЗ)
2) (Подпункт утратил силу - Федеральный закон от 30.04.2021 № 116-ФЗ)
3) отказа от прохождения государственной дактилоскопической регистрации, процедуры проверки или оформления допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, опроса с использованием технических и иных средств, не наносящих ущерба жизни и здоровью людей и не причиняющих вреда окружающей среде, обследования на предмет употребления наркотических средств и психотропных веществ;
4) если они имеют судимость либо имели судимость, которая снята или погашена, если в отношении их осуществляется уголовное преследование либо прекращено уголовное преследование за истечением срока давности, в связи с примирением сторон, вследствие акта об амнистии или в связи с деятельным раскаянием либо они освобождены от уголовного наказания;
5) непредставления документов или сведений, подлежащих представлению в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации или правовыми актами федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны, либо представления подложных документов или заведомо ложных сведений;
6) наличия зарегистрированного за пределами Российской Федерации права собственности на имущество;
7) если они являются членами политических партий и иных общественных объединений, преследующих политические цели, и (или) участвуют в их деятельности;
8) если они занимаются предпринимательской деятельностью;
9) употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.
5.1. Несоответствие гражданина Российской Федерации требованию, установленному пунктом 2 настоящей статьи, служит основанием для отказа в приеме (переводе) его на военную службу, федеральную государственную гражданскую службу или на работу в органы государственной охраны, а также для расторжения с ним контракта о прохождении военной службы (служебного контракта, трудового договора).
6. В целях обеспечения собственной безопасности органов государственной охраны военнослужащие и гражданский персонал органов государственной охраны проходят:
1) психофизиологические исследования, тестирования на предмет употребления наркотических средств и психотропных веществ, наличия у них алкогольной, наркотической или иной токсической зависимости, проверку в целях определения их пригодности к военной службе, к федеральной государственной гражданской службе или к работе в органах государственной охраны и соответствия квалификационным требованиям, в том числе опрос с использованием технических и иных средств, не наносящих ущерба жизни и здоровью людей и не причиняющих вреда окружающей среде;
2) проверку, связанную с обеспечением собственной безопасности органов государственной охраны, в том числе с использованием технических и иных средств, не наносящих ущерба жизни и здоровью людей и не причиняющих вреда окружающей среде.
7. Граждане Российской Федерации, поступающие на военную службу, на федеральную государственную гражданскую службу или на работу в органы государственной охраны, проходят:
1) отбор, исследование достоверности сообщаемых ими сведений и выявление обстоятельств, препятствующих их приему на военную службу, на федеральную государственную гражданскую службу или на работу в органы государственной охраны;
2) психофизиологические исследования, тестирования на предмет употребления наркотических средств и психотропных веществ, наличия у них алкогольной, наркотической или иной токсической зависимости, проверку в целях определения их пригодности к военной службе, к федеральной государственной гражданской службе или к работе в органах государственной охраны и соответствия квалификационным требованиям, в том числе опрос с использованием технических и иных средств, не наносящих ущерба жизни и здоровью людей и не причиняющих вреда окружающей среде;
3) проверку, связанную с обеспечением собственной безопасности органов государственной охраны, в том числе с использованием технических и иных средств, не наносящих ущерба жизни и здоровью людей и не причиняющих вреда окружающей среде;
4) процедуру оформления допуска к сведениям, составляющим государственную тайну.
5.2. Военнослужащий, федеральный государственный гражданский служащий, работник органов государственной охраны обязаны сообщить в письменной форме непосредственному начальнику о прекращении гражданства Российской Федерации или приобретении гражданства (подданства) иностранного государства либо получении вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, в день, когда военнослужащему, федеральному государственному гражданскому служащему, работнику стало известно об этом, но не позднее пяти рабочих дней со дня прекращения гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства (подданства) иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.
8. Отбор, исследования, тестирования и проверки, указанные в пунктах 6 и 7 настоящей статьи, проводятся в порядке, определяемом руководителем федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны.
1. Военнослужащие органов государственной охраны (за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по призыву), а также лица из числа гражданского персонала, назначенные на воинские должности, являются сотрудниками органов государственной охраны. (В редакции Федерального закона от 08.12.2011 г. N 424-ФЗ)
9. Согласие граждан Российской Федерации, поступающих на военную службу, на федеральную государственную гражданскую службу или на работу в органы государственной охраны, на прохождение исследований, тестирований и проверок, указанных в настоящей статье, закрепляется в заявлении о приеме на военную службу, на федеральную государственную гражданскую службу или на работу в органы государственной охраны. Согласие военнослужащих и гражданского персонала органов государственной охраны на прохождение в период службы или работы исследований, тестирований и проверок, указанных в настоящей статье, закрепляется соответственно в контракте о прохождении военной службы, служебном контракте, трудовом договоре.
2. (Утратил силу - Федеральный закон от 01.07.2017 г. N 148-ФЗ)
10. Граждане Российской Федерации, поступающие на военную службу, на федеральную государственную гражданскую службу или на работу в органы государственной охраны, военнослужащие и гражданский персонал органов государственной охраны обязаны представлять информацию, относящуюся к обеспечению собственной безопасности органов государственной охраны, в соответствии с перечнем и в порядке, которые определяются руководителем федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны.
3. (Утратил силу - Федеральный закон от 01.07.2017 г. N 148-ФЗ)
11. Граждане Российской Федерации не могут быть приняты на военную службу, на федеральную государственную гражданскую службу или на работу в органы государственной охраны, а военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, и гражданский персонал органов государственной охраны могут быть уволены со службы или с работы по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, либо в случае:
1) отказа от прохождения государственной дактилоскопической регистрации, процедуры проверки или оформления допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, опроса с использованием технических и иных средств, не наносящих ущерба жизни и здоровью людей и не причиняющих вреда окружающей среде, обследования на предмет употребления наркотических средств и психотропных веществ;
2) если они имеют судимость или имели судимость, которая снята или погашена, либо если в отношении их осуществляется уголовное преследование, либо если в отношении их уголовное дело или уголовное преследование прекращено по основаниям, не дающим право на реабилитацию;
3) непредставления документов или сведений, подлежащих представлению в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации или правовыми актами федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны, либо представления подложных документов или заведомо ложных сведений;
4) наличия зарегистрированного за пределами Российской Федерации права собственности на имущество;
5) если они являются членами политических партий и иных общественных объединений, преследующих политические цели, и (или) участвуют в их деятельности;
6) если они занимаются предпринимательской деятельностью;
7) употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ;
8) если они признаны иностранными агентами.
12. Сведения об основании для отказа в приеме на военную службу, на федеральную государственную гражданскую службу или на работу в органы государственной охраны представляются гражданину с учетом законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.
4. Сотрудники органов государственной охраны при исполнении ими служебных обязанностей являются представителями власти и находятся под защитой государства. (В редакции Федерального закона от 08.12.2011 г. N 424-ФЗ) Законные требования сотрудников органов государственной охраны обязательны для исполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование исполнению сотрудниками служебных обязанностей, оскорбление их чести и достоинства, оказание сопротивления, угроза или насилие в отношении сотрудников органов государственной охраны, посягательство на их жизнь, здоровье и имущество в связи с исполнением указанными сотрудниками служебных обязанностей влекут за собой ответственность, установленную федеральным законодательством. (В редакции Федерального закона от 08.12.2011 г. N 424-ФЗ) Запрещается привлекать сотрудников органов государственной охраны для выполнения функций, не относящихся к их служебным обязанностям. Никто, кроме прямых и непосредственных начальников, не вправе вмешиваться в служебную деятельность сотрудников органов государственной охраны. (В редакции Федерального закона от 08.12.2011 г. N 424-ФЗ) (Абзац утратил силу - Федеральный закон от 01.07.2017 г. N 148-ФЗ) (Абзац утратил силу - Федеральный закон от 01.07.2017 г. N 148-ФЗ)
13. Военнослужащим и гражданскому персоналу органов государственной охраны запрещается устанавливать (поддерживать) контакты с лицами, в отношении которых заведомо известно, что они являются иностранными гражданами и (или) признаны иностранными агентами, обращаться в зарубежные средства массовой информации, иностранные, международные организации, а также в организации и объединения, признанные иностранными агентами, за исключением случаев, предусмотренных нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны.
5. Военнослужащие и гражданский персонал органов государственной охраны подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации. (Пункт дополнен - Федеральный закон от 07.11.2000 г. N 135-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 08.12.2011 г. N 424-ФЗ; от 01.07.2017 г. N 148-ФЗ)
14. Военнослужащим органов государственной охраны, проходящим военную службу по контракту, гражданскому персоналу органов государственной охраны, их супругам и несовершеннолетним детям запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами. При этом понятие "иностранные финансовые инструменты" используется в настоящем Федеральном законе в значении, определенном Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
1. При исполнении сотрудником органов государственной охраны служебных обязанностей не допускаются применение к нему административных наказаний, его привод и административное задержание, а также личный досмотр, досмотр находящихся при нем вещей, досмотр используемых им транспортных средств без представителя соответствующего органа государственной охраны или без решения суда. (В редакции Федерального закона от 08.12.2011 г. N 424-ФЗ) Защита жизни и здоровья, чести и достоинства, а также имущества сотрудника органов государственной охраны и членов его семьи от преступных посягательств в связи с исполнением им служебных обязанностей осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством. (В редакции Федерального закона от 08.12.2011 г. N 424-ФЗ)
2. На военнослужащих органов государственной охраны распространяются гарантии правовой и социальной защиты, установленные федеральным законодательством в отношении военнослужащих. (В редакции Федерального закона от 08.12.2011 г. N 424-ФЗ) Военнослужащим органов государственной охраны зачет времени военной службы в льготном исчислении для назначения пенсии и исчисления процентной надбавки за выслугу лет производится по основаниям, определяемым Правительством Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 08.12.2011 г. N 424-ФЗ) Военнослужащим органов государственной охраны из числа высококвалифицированных специалистов в выслугу лет для назначения пенсии и исчисления процентной надбавки за выслугу лет может засчитываться стаж их трудовой деятельности до зачисления на военную службу в порядке, определяемом руководителем федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны. (В редакции Федерального закона от 08.12.2011 г. N 424-ФЗ) (Абзац четвертый исключен - Федеральный закон от 07.05.2002 г. N 49-ФЗ)
15. Военнослужащие и гражданский персонал органов государственной охраны, имеющие зарегистрированное за пределами Российской Федерации право собственности на имущество, обязаны в срок, определенный руководителем федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны, принять меры по его отчуждению. В случае невозможности принятия таких мер в связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными органами иностранного государства в соответствии с законодательством того иностранного государства, на территории которого находится имущество, или в связи с иными обстоятельствами, не зависящими от воли указанных лиц, такие меры должны быть приняты в течение одного года со дня, когда стало возможно их принятие. Каждый случай невыполнения таких требований подлежит рассмотрению в установленном порядке на заседании аттестационной комиссии.
3. Сотрудники органов государственной охраны, их близкие родственники, а в исключительных случаях также иные лица, на жизнь, здоровье и имущество которых совершается посягательство с целью воспрепятствовать законной деятельности сотрудников органов государственной охраны либо принудить их к изменению ее характера, а равно из мести за указанную деятельность, имеют право на государственную защиту, если их жизнь, здоровье и имущество находятся под угрозой в связи с исполнением указанными сотрудниками служебных обязанностей. Порядок и условия предоставления государственной защиты определяются настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В случае, если каким-либо из перечисленных нормативных актов установлены иные условия государственного личного, имущественного страхования или компенсационных выплат в отношении сотрудников органов государственной охраны, применяются условия, установленные только в одном акте, по выбору получателя. (В редакции федеральных законов от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ; от 08.12.2011 г. N 424-ФЗ)
16. Военнослужащим и гражданскому персоналу органов государственной охраны запрещается размещать в средствах массовой информации, в информационных системах и информационно-телекоммуникационных сетях, не предназначенных для обработки сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, информацию (в том числе фото-, видеоматериалы и другие материалы) о себе, других военнослужащих и лицах из числа гражданского персонала органов государственной охраны (в том числе о лицах, уволенных с военной службы, со службы, с работы), позволяющую раскрыть принадлежность к органам государственной охраны, о своей (об их) служебной (трудовой) деятельности, деятельности органов государственной охраны, а также об объектах государственной охраны и (или) охраняемых объектах, за исключением случаев, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны.