Internationale rechtliche Akte im Bereich des Umweltschutzes

Allgemeine Bestimmungen

Internationale rechtliche Akte im Bereich Umweltschutz bilden die Grundlage des globalen ökologischen Zusammenarbeits der Staaten.

Sie richten sich darauf ab, transfrontierisches Verschmutzen zu verhindern, die biologische Vielfalt zu bewahren, den Umgang mit gefährlichen Abfällen zu regeln und gegen den Klimawandel zu kämpfen.

Zu den Schlüsseldokumenten gehören universelle Verträge und Protokolle, die die Pflichten der Staaten zur Reduzierung des negativen Einflusses auf die Natur und zur Sicherstellung der ökologischen Sicherheit festlegen.

Neben verbindlichen Vereinbarungen spielen Akte des „weichen Rechts“ – Deklarationen und Chartänen, die die Prinzipien nachhaltiger Entwicklung und ökologischer Verantwortung festhalten – eine wichtige Rolle.

Trotz ihres empfehlenden Charakters üben sie einen erheblichen Einfluss auf die Gestaltung des nationalen Rechts und der internationalen Praxis aus.

Zusammenfassend spiegeln diese Dokumente das Bestreben der internationalen Gemeinschaft wider, koordinierte Maßnahmen zum Schutz der Umwelt, zur Sicherstellung des ökologischen Gleichgewichts und zum nachhaltigen Entwicklung im Interesse der gegenwärtigen und zukünftigen Generationen zu ergreifen.

Verzeichnis der wichtigsten Dokumente

Zu Beispielen internationaler rechtlicher Akte im Bereich Umweltschutz können folgende genannt werden:

• Konvention über die transfrontierische Luftverschmutzung auf große Entfernungen (1979)¹, angenommen in Genf am 13.11.1979 und ratifiziert durch den Erlass des Präsidiums des Obersten Sowjets der UdSSR vom 29.04.1980 № 1992-X „Über die Ratifizierung der Konvention über die transfrontierische Luftverschmutzung auf große Entfernungen“.
• Konvention zum Schutz der Ozonschicht (1985)², angenommen in Wien am 22.03.1985 und angenommen durch den Beschluß des Ministerrates der UdSSR vom 07.05.1986 № 525 „Über die Annahme durch die UdSSR der Wiener Konvention zum Schutz der Ozonschicht und über Maßnahmen zur Sicherstellung der Erfüllung der Verpflichtungen auf seiten der Sowjetunion“³.
• Konvention über den internationalen Transport gefährlicher Abfälle und ihre Beseitigung (1989)⁴, angenommen in Basel am 22.03.1989 und ratifiziert durch das Bundesgesetz vom 25.11.1994 № 49-ФЗ „Über die Ratifizierung der Baseler Konvention über den internationalen Transport gefährlicher Abfälle und ihre Beseitigung“⁵.
• Rahmenkonvention der Vereinten Nationen zum Klimawandel (1992)⁶ wurde am 09.05.1992 in New York angenommen und durch das Bundesgesetz vom 04.11.1994 № 34-ФЗ „Über die Ratifizierung der Rahmenkonvention der Vereinten Nationen zum Klimawandel“⁷ ratifiziert.
• Protokoll von Kyoto zur Rahmenkonvention der Vereinten Nationen zum Klimawandel (1997)⁸, angenommen in Kyoto am 11.12.1997 und durch das Bundesgesetz vom 04.11.2004 № 128-ФЗ „Über die Ratifizierung des Protokolls von Kyoto zur Rahmenkonvention der Vereinten Nationen zum Klimawandel“⁹ ratifiziert.
• Konvention über biologische Vielfalt (1992)¹⁰, angenommen in Rio de Janeiro am 13.06.1992 und durch das Bundesgesetz vom 17.02.1995 № 16-ФЗ „Über die Ratifizierung der Konvention über biologische Vielfalt“¹¹ ratifiziert.
• Konvention über persistent organische Schadstoffe (2001)¹², angenommen in Stockholm am 22.05.2001 und von der Bundesverordnung vom 27.06.2011 Nr. 164-FZ „über die Ratifizierung der Stockholmer Konvention über persistent organische Schadstoffe“¹³ ratifiziert.

Ebenso große Bedeutung haben im internationalen Umweltschutz die Normen sogenanntes „weichen Rechts“. Sie werden als solche bezeichnet, da die entsprechenden Normen Empfehlungen enthalten, die von den Staaten freiwillig umgesetzt werden. Solche Normen werden in der Regel in Form von Erklärungen nach Gesprächen auf höchster Ebene angenommen. Zu den Dokumenten, die Normen des weichen Rechts enthalten, zählen folgende.

• Erklärung zur Umwelt, die den Menschen umgibt (1972)¹⁴, verabschiedet in Stockholm auf der Konferenz der Vereinten Nationen über Probleme der Umwelt, die den Menschen umgibt (5. bis 16. Juni 1972).
• Weltcharta für die Natur (1982)¹⁵, verabschiedet durch Resolution 37/7 des Generalsekretariats der Vereinten Nationen am 28. Oktober 1982.
• Erklärung zur Umwelt und Entwicklung (1992)¹⁶, verabschiedet in Rio de Janeiro auf der Konferenz der Vereinten Nationen über Umwelt und Entwicklung (3.–14. Juni 1992).
• Erklärung zum nachhaltigen Entwicklung (2002)¹⁷, verabschiedet in Johannesburg auf der Weltkonferenz für nachhaltige Entwicklung (26. August – 4. September 2002).