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Dokumente, die dem Verwaltungsklageantrag zur Anfechtung der Ergebnisse der Festlegung des Katasterwertes von Immobilien beigefügt sind


Laut Artikel 126 des Verwaltungsprozessrechts (VPR) der Russischen Föderation sind folgende Dokumente dem verwaltungsrechtlichen Klageantrag beizufügen:

1) Benachrichtigungen über die Zustellung oder andere Dokumente, die die Zustellung der Kopien des verwaltungsrechtlichen Klageantrags und der an ihn angehängten Dokumente an andere Parteien bestätigen, die am Verfahren beteiligt sind, gemäß Absatz 7 Artikel 125 dieses Kodex. Falls den anderen Parteien, die am Verfahren beteiligt sind, keine Kopien des verwaltungsrechtlichen Klageantrags und der an ihn angehängten Dokumente zugegangen sind, werden dem Gericht Kopien des Antrags und der Dokumente in einer Anzahl vorgelegt, die der Anzahl der verwaltungsrechtlichen Beklagten und der betroffenen Personen entspricht, sowie gegebenenfalls auch Kopien für den Staatsanwalt;

2) ein Dokument, das die Zahlung der Gerichtskosten in der vorgeschriebenen Weise und Höhe bestätigt oder das Recht auf eine Befreiung von der Zahlung der Gerichtskosten, oder ein Antrag auf Aufschub, Ratenzahlung oder Reduktion der Höhe der Gerichtskosten mit Beifügung der Dokumente, die den Grund für diese Maßnahme bestätigen;

3) Dokumente, die Umstände bestätigen, auf denen der Verwaltungskläger seine Forderungen gründet, sofern der Verwaltungskläger in dieser Kategorie von Verfahren nicht von der Beweisführung irgendeines dieser Umstände befreit ist;

4) ein Dokument, das den Nachweis des Hochschulabschlusses im Rechtswesen erbringt, bei einem Bürger, der Verwaltungskläger ist und vorhat, das Verfahren persönlich zu führen, für das gemäß diesem Kodex die Teilnahme eines Vertreters obligatorisch vorgeschrieben ist;

5) eine Vollmacht oder andere Dokumente, die die Befugnis des Vertreters des Verwaltungsklägers bestätigen, sowie ein Dokument, das den Nachweis des Hochschulabschlusses im Rechtswesen des Vertreters erbringt, wenn die Verwaltungsbeschwerde durch einen Vertreter eingereicht wird;

6) Dokumente, die den Nachweis erbringen, dass der administrativen Klägerin oder dem administrativen Kläger vor Gericht der außergerichtliche Streitbeilegungsverfahrensordnung entsprechend gewesen ist, wenn diese Verfahrensordnung durch ein Bundesgesetz festgelegt wurde, oder Dokumente, die Angaben über eine Beschwerde enthalten, die im Echtheitsverfahren eingereicht wurde, und über das Ergebnis ihrer Prüfung, sofern solche Beschwerde eingereicht wurde;

7) andere Dokumente, wenn dies in den Bestimmungen dieses Kodexes vorgesehen ist, die besondere Merkmale des Verfahrens bei bestimmten Kategorien von administrativen Verfahren festlegen.

2. Die zur administrativen Klage beizufügenden Dokumente können dem Gericht in elektronischer Form vorliegen.

Laut Absatz 2 des § 246 des Russischen Kodexes für Verwaltungsprozessordnung sind neben den in Artikel 126 dieses Kodexes genannten Dokumenten folgende Dokumente zur administrativen Klage beizufügen:

1) ein Katasterblatt über die katastertypische Bewertung des Immobilienobjekts, das Angaben zu den streitigen Ergebnissen der Festlegung der katastertypischen Bewertung enthält;

2) notariell beglaubigte Kopie eines Grunddokuments, das die Eigentumsrechte oder die Rechtsgrundlage für den Immobilienobjekt bestätigt, falls der Antrag auf Überprüfung des Katasterwerts durch eine Person gestellt wird, die über ein Recht auf das Immobilienobjekt verfügt;

3) Dokumente, die die Unzuverlässigkeit der Angaben über das Immobilienobjekt bestätigen, die bei der Ermittlung seines Katasterwerts verwendet wurden, falls der Antrag auf Überprüfung des Katasterwerts aufgrund der Unzuverlässigkeit dieser Angaben gestellt wird;

4) ein Bericht in Papierform und als elektronisches Dokument, falls der Antrag auf Überprüfung des Katasterwerts auf Grundlage der Feststellung des Marktwerts des Immobilienobjekts gestellt wird;

5) positives Gutachten in Papierform und als elektronisches Dokument, erstellt von einem oder mehreren Experten einer selbstregulierten Organisation von Sachverständigen, von der der Sachverständige, der den Bericht verfasst hat, Mitglied ist, über die Übereinstimmung des Bewertungsberichts zur Marktwertbewertung des bewerteten Objekts mit den Anforderungen des russischen Gesetzes über die Bewertungstätigkeit, der bundesweiten Bewertungsstandards und anderen Akten des zuständigen Bundesorgans, das die normativen Aufgaben der Bewertungstätigkeit regelt, sowie mit den Standards und Regeln der Bewertungstätigkeit dieser selbstregulierten Organisation von Sachverständigen in den Fällen, die durch dieses zuständige Bundesorgan festgelegt wurden;

6) Dokumente und Materialien, die die Einhaltung des vorgerichtlichen Streitbeilegungsverfahrens gemäß dem Bundesgesetz bestätigen, mit Ausnahme des Falls, wenn eine Verwaltungsklage durch einen Bürger eingereicht wird.

3. Zu einem Verwaltungsklageantrag können weitere Dokumente und Materialien angehängt werden, die die Forderungen des Verwaltungsklägers untermauern.

4. Bei Nichtbeachtung der Vorschriften der Absätze 1 und 2 dieses Artikels erlässt der Richter eine Entscheidung über das Zurückweisen des Verwaltungsklageantrags gemäß Artikel 130 des Verwaltungsprozessrechts, wobei der Verwaltungskläger davon in Kenntnis gesetzt wird und ein angemessener Zeitraum zur Behebung der Mängel gewährt wird.

5. Falls die Mängel, die den Grund für das Zurückweisen des Verwaltungsklageantrags bildeten, innerhalb des festgesetzten Fristen nicht behoben werden, erlässt der Richter gemäß Artikel 129 des Verwaltungsprozessrechts eine Entscheidung über das Rücknahme des Verwaltungsklageantrags zusammen mit allen anhängenden Dokumenten.

Zum Antrag auf Anfechtung des Ergebnisses einer Feststellung der Katasterwertfestsetzung müssen insbesondere folgende Dokumente angehängt werden (Artikel 126, Absätze 2 und 3 des Artikels 246 des Verwaltungsprozessrechts):

  • Kadastrische Bescheinigung über den kadastralischen Wert des Immobilienobjekts, die Angaben zu den streitigen Ergebnissen der Bestimmung des kadastralischen Werts enthält sowie Angaben zum Datum, zu dem der kadastrische Wert des Immobilienobjekts bestimmt wurde (die Angaben zum Datum können auch im Bericht über die Bestimmung des kadastralischen Werts enthalten sein, der aufgrund der Durchführung der staatlichen kadastralischen Bewertung erstellt wurde, in dem Gutachten zur Bestimmung des kadastralischen Werts und in anderen Dokumenten);
  • Notariell beglaubigte Kopie eines Grundbuchdokuments oder einer Urkunde, die das Eigentumsrecht an der Immobilie bestätigt, falls die Antragstellung auf Überprüfung des kadastralischen Werts durch eine Person erfolgt, die über ein Recht an der Immobilie verfügt.

Wenn der Antrag zur Überprüfung des kadastralischen Werts aufgrund von unzuverlässigen Angaben über das Immobilienobjekt gestellt wird, die bei der Bestimmung seines kadastralischen Werts verwendet wurden, legt der Antragsteller außerdem Dokumente und andere Daten vor, insbesondere solche, die den Vorhandensein eines kadastralischen und/oder technischen Fehlers bestätigen.

Bei der Einreichung einer Antragstellung zur Feststellung des Marktwerts eines Immobilienobjekts gilt aufgrund der in Absatz 2 Nummer 4 und 5 des § 246 sowie Absatz 1 Nummer 2 des § 248 des RGZ als erforderliches Dokument ein Bericht, der zum Zeitpunkt erstellt wurde, zu dem die Katasterbewertung des Immobilienobjekts festgestellt wurde, und außerdem ein positives Gutachten eines oder mehrerer Gutachter der selbstregulierenden Organisation von Gutachtern, sofern dies durch den zuständigen federführenden Organismus vorgeschrieben ist, der die normativen Regelungen für die Bewertungstätigkeit trifft.

Das Fehlen dieser Dokumente ist gemäß § 130 des RGZ ein Grund dafür, den Antrag ohne Weiteres zurückzuweisen, und im Fall der Nichtbeseitigung der in der Entscheidung des Richters genannten Mängel ein Grund für die Rücknahme des Antrags (Absatz 1 Nummer 7 des § 129 sowie Absätze 4 und 5 des § 246 des RGZ).

Falls der Umstand des Fehlens notwendiger Dokumente, einschließlich eines Gutachtens, das zum Zeitpunkt der Bestimmung der Katasterwert einer Immobilie erstellt wurde und (oder) eines Expertenmeinung einer selbstregulierenden Organisation zu diesem Gutachten, im Verlauf des Verfahrens festgestellt wird, gewährt das Gericht dem administrativen Kläger eine Frist zur Behebung der Verstöße, und falls diese nicht behoben werden, stellt es gemäß Absatz 5 des ersten Teils des Artikels 196 des Gesetzes über die Verwaltungsprozesse (KAS) den Antrag ohne weiteres zurück.

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