Die Umwandlung von Flächen besonderer Schutzgebiete in landwirtschaftliche Flächen erfordert ein positives Gutachten der staatlichen ökologischen Expertise
Um Landflächen besonderer Schutzgebiete und Objekte oder Landparzellen innerhalb solcher Flächen in die Kategorie landwirtschaftlicher Nutzungsfläche umzuwandeln, ist eine staatliche Umweltverträglichkeitsprüfung erforderlich.
Der Eigentümer eines Grundstücks, das gemäß den Angaben des EGRN zu besonders geschützten Gebieten und Objekten mit der erlaubten Nutzung "für den Bau und Betrieb eines Tourismuskomplexes" gehört, wandte sich an die Verwaltung der kommunalen Einheit bezüglich der Umwandlung seines ihm gehörenden Grundstücks von besonders geschützten Gebieten und Objekten in landwirtschaftliche Flächen.
Die Verwaltung lehnte den Antrag ab, da kein positives Gutachten der staatlichen Umweltverträglichkeitsprüfung vorlag.
Der Grundstücksbesitzer hielt diesen Abweisungsbeschluss für unrechtmäßig und wandte sich an das Gericht.
Das Gericht lehnte die Erfüllung des gestellten Anspruchs aus folgenden Gründen ab.
Das Gesetz über die Umwandlung von Land oder Grundstücken aus einer Kategorie in eine andere legt besondere Regelungen für die Umwandlung von Land im Besitz besonders geschützter Gebiete und Objekte oder von Grundstücken innerhalb solcher Gebiete in eine andere Kategorie fest.
Im Hinblick auf Absatz 1 des Artikels 10 dieses Gesetzes ist die Vorlage eines positiven Beschlusses der staatlichen ökologischen Expertise eine der Voraussetzungen für die Überführung in eine andere Kategorie von besonders geschützten Gebieten und Objekten sowie für die Überführung von Land oder Grundstücken im Bestand solcher Landflächen aus anderen Kategorien in das Land von besonders geschützten Gebieten und Objekten.
Die Grundlage für den Übergang in eine andere Kategorie von besonderen Schutzgebieten und Objekten ist die Unmöglichkeit ihrer Nutzung gemäß ihrem Bestimmungszweck aufgrund des Verlustes ihres besonderen Umweltschutz-, wissenschaftlichen, historisch-kulturellen, ästhetischen, rekreativen, gesundheitlichen und anderer besonderer wertvoller Bedeutung.
Angesichts dessen ist die Verwaltung berechtigt, den Eigentümer aufgrund des Fehlens eines positiven Ergebnisses der staatlichen Umweltverträglichkeitsprüfung in der Entscheidung abgelehnt worden zu sein, den Landparzelle von der Kategorie der besonderen Schutzgebiete und Objekte in die Kategorie landwirtschaftlich genutzter Flächen zu übertragen.
II. Streitigkeiten bezüglich Landflächen aus dem Bestand
der Waldflächen