Die Wahl der zulässigen Nutzung für Privatbaurecht oder Gartenbau erfordert keine Entscheidung über die Umwandlung eines Waldgrundstücks
Die Umwandlung eines Waldgrundstücks, das auf Grundlage des Gesetzes vom 1. Mai 2016 Nr. 119-FZ ohne Entgelt überlassen wurde, von der Kategorie „Waldfläche“ in eine andere Kategorie von Land erfolgt durch die zuständige Stelle zur Erfassung von Rechten auf Grundlage der Informationen, die von der zuständigen Behörde übermittelt werden und denen entspricht, dass das Grundstück einer bestimmten Kategorie von Land angehört, abhängig von den gewählten Arten oder Arten des genehmigten Nutzungszwecks des Grundstücks, ohne dass die betreffende Stelle eine entsprechende Entscheidung trifft.
Der Bürger wandte sich an das Gericht mit der Forderung, die Benachrichtigung der zuständigen Behörde über den Verweis auf die Ablehnung der Nutzung des Grundstücks, das ohne Entgelt überlassen wurde auf Grundlage des Gesetzes vom 1. Mai 2016 Nr. 119-FZ, in Übereinstimmung mit den gewählten Arten der genehmigten Nutzung des Grundstücks gemäß Abschnitt 7 des Artikels 8 dieses Gesetzes – „zur individuellen Wohnungsbau und zum Betreiben von Gartenbau“ – anzufechten.
Bei der Erfüllung der geltend gemachten Forderungen ging das Gericht davon aus, dass nach den Absätzen 6 und 8.1 des § 8 des Gesetzes vom 1. Mai 2016 Nr. 119-FZ im Fall, in dem die von dem Bürger gewählte oder gewählten Art oder Arten der erlaubten Nutzung eines Waldgrundstücks den Wohnbau oder den Gartenbau vorsehen und nicht mit der Kategorie der Landflächen übereinstimmen, zu der das Grundstück gehört, keine Entscheidung über die Umstellung des Grundstücks von einer Kategorie von Landflächen in eine andere Kategorie erforderlich ist. In dieser Situation sendet die zuständige Behörde, der ein Schreiben über die gewählte oder gewählten Arten der erlaubten Nutzung des genannten Grundstücks vorliegt, gleichzeitig mit diesem Schreiben dem Registeramt Informationen darüber, zu welcher Kategorie von Landflächen das Grundstück gehört, abhängig von den gewählten Art oder Arten der erlaubten Nutzung des Grundstücks, einschließlich der Kategorie der Siedlungslandflächen.
Ausgehend vom Inhalt des Absatzes 2 des § 8 des Gesetzes vom 1. Mai 2016 № 119-FZ ist die Unmöglichkeit der Nutzung eines Waldgrundstücks aus dem Bestand der Waldflächen gemäß den von dem Bürger angegebenen Art oder Arten der genehmigten Nutzung des Grundstücks dadurch bedingt, dass dieses Grundstück nicht den in Abschnitt 1 des § 25 des Landesgesetzes der Russischen Föderation (LG RF) vorgesehenen Arten der Waldnutzung entspricht; solche Art oder Arten der genehmigten Nutzung des Grundstücks sind nicht mit Wohnbau, der Führung eines privaten Haushaltsbetriebs, Gartenbau, Gemüseanbau sowie der Durchführung von Tätigkeit durch landwirtschaftliche (Gutshof-) Betriebe verbunden, für die der Übergang dieses Grundstücks in Grundstücke anderer Kategorien erlaubt ist; die von dem Bürger gewählte Art oder Arten der genehmigten Nutzung des Grundstücks sind unter Berücksichtigung der bestehenden Einschränkungen der Grundrechte und der Möglichkeit der Kombination solcher Nutzungsarten mit Tätigkeiten, die auf benachbarten Grundstücken durchgeführt werden, nicht zulässig.
Angesichts der Tatsache, dass die von dem Bürger gewählten Arten des genehmigten Nutzungszwecks des Grundstücks den angeführten rechtlichen Normen entsprachen, bestanden keine Hindernisse für die Nutzung dieses Grundstücks entsprechend diesen Arten, und bei der zuständigen Behörde fehlten die Gründe, um dem Bürger eine Benachrichtigung über den Ablehnung der Nutzung des Grundstücks entsprechend den von ihm genannten Arten des genehmigten Nutzungszwecks zu senden. Zudem war es nicht erforderlich, dass die zuständige Behörde eine Entscheidung über das umstrittene Grundstück trifft, um es in eine andere Kategorie von Land zu überführen.