Pour l'exploitation des lignes de transmission électrique dans les zones naturelles protégées (OOPT), il n'est pas nécessaire de présenter un projet de mise en valeur des forêts et une déclaration forestière lors de la réalisation des coupes nécessaires
Le propriétaire d'une ligne électrique légalement construite sur le territoire d'un parc national a le droit d'abattre des arbres et des buissons dans les zones de protection et les zones sanitaires et de protection sans élaborer un projet d'aménagement forestier, sans réaliser une expertise étatique ni déposer une déclaration forestière.
À la société en tant que propriétaire appartient une ligne électrique située sur le territoire d'un parc national. En ce qui concerne les parcelles forestières sur lesquelles se trouve la ligne électrique, un emprise a été établi sous forme de sa zone de protection.
Sur la base du contrat conclu avec la société, l'entreprise possède et utilise la ligne de transmission électrique, assure son entretien opérationnel.
L'entreprise a envoyé à l'institution chargée de la gestion du parc national une lettre contenant des informations sur les travaux manuels prévus sur le territoire du parc national afin de créer les conditions nécessaires pour l'utilisation de la ligne de transmission électrique dans sa zone de protection, ainsi qu'une demande d'autorisation de présence du personnel sur le territoire du parc national.
L'établissement a refusé à la société l'octroi d'un permis permettant au personnel de se trouver sur le territoire du parc national en raison de l'absence de documents établissant les droits sur les parcelles forestières, d'une expertise d'État du projet de développement des forêts et d'une déclaration forestière.
Les circonstances mentionnées ci-dessus ont servi de motif à la société pour saisir le tribunal afin que soient reconnus comme illégaux les actes de l'établissement.
Le tribunal a satisfait la demande, indiquant ce qui suit.
Conformément aux normes du Code forestier de la Fédération russe, sur les terres du fonds forestier est autorisée l'exploitation des lignes de transmission électrique (alinéa 3 de l'article 21). À cette fin, sont admises les coupes sélectives et totales d'arbres, de buissons et de lianes, y compris dans les zones sanitaires et de protection, prévues pour assurer la sécurité des citoyens et créer les conditions nécessaires à l'exploitation des objets concernés (alinéa 5 de l'article 21). L'utilisation des forêts pour effectuer ces travaux s'effectue sans octroi de parcelles forestières, sans établissement de servitude ou de servitude publique (alinéa 4 de l'article 45). Les personnes utilisant les forêts sans octroi de parcelles forestières n'ont pas l'obligation de garantir La rédaction du projet d'aménagement des forêts (article 88) et la réalisation de son expertise étatique (article 89). La présentation de la déclaration forestière lors de l'utilisation des forêts sans projet d'aménagement n'est pas prévue par le droit (première partie de l'article 26).
Ces mesures sont également entreprises dans le cas où les objets linéaires sont installés conformément à l'ordre établi par la législation sur les terres des territoires naturels protégés spéciaux.
Conformément aux «Caractéristiques d'utilisation, de protection, de préservation et de reproduction des forêts situées dans les territoires naturels protégés spéciaux», approuvées par le décret du ministère des Ressources naturelles de la Russie du 12 août 2021, n° 558, il n'est pas nécessaire d'avoir un projet d'exploitation forestière lors de leur utilisation sans concession de parcelles forestières pour les coupes sélectives et totales d'arbres, de buissons et de lianes visant à assurer la sécurité des citoyens et à créer les conditions nécessaires à l'exploitation des lignes de transmission électrique.
En conséquence, l'entreprise, en tant qu'utilisateur des lignes de transmission électrique légalement construites sur le territoire du parc national avant l'entrée en vigueur de la LK de la Fédération de Russie, a le droit d'effectuer des coupes sélectives ainsi que, sous certaines conditions, des coupes totales d'arbres, de buissons et de lianes dans les zones d'entretien et de protection sanitaire. Aucun transfert de zones forestières n'est requis pour mener à bien ces travaux.
L'entreprise, en tant qu'entité utilisant les forêts sans affectation de terrains forestiers, a le droit de mener ces travaux sans projet d'aménagement des forêts et sans passer par une expertise étatique. En conséquence, l'entreprise n'est pas tenue de présenter une déclaration forestière, qui constitue un document indiquant l'utilisation des forêts conformément au projet d'aménagement. Le régime de la zone d'utilisation économique du parc national, dans les limites duquel se trouve la ligne électrique, permet la réalisation de ces travaux.