En présence d'informations concernant une parcelle foncière dans le Registre fédéral unifié des biens immobiliers (RFUBI) et le Cadastre foncier, la catégorie de terrain est déterminée sur la base des données du RFUBI.
Dans le cas général, lorsqu'il existe simultanément dans le Registre foncier étatique et dans le Registre d'État unifié des biens immobiliers des informations concernant un terrain qui a été octroyé à un bénéficiaire des droits par un organe autorisé avant le 1er janvier 2016, l'attribution de ce terrain à une certaine catégorie de terres est établie sur la base des données du Registre d'État unifié des biens immobiliers.
La personne figurant comme propriétaire du terrain selon les informations de l'État fédéral de l'enregistrement des biens immobiliers (EGRN) a contesté devant le tribunal la décision de l'organe compétent concernant l'inclusion de ce terrain dans le schéma de localisation du terrain sur le plan cadastrale de la zone de la forêt communale, en se référant au fait que ce terrain, appartenant à la catégorie des «terres agricoles» avec un usage autorisé de «construction individuelle de maisons de campagne», a été acquis en 2011 par contrat de vente.
Statuant sur les demandes formulées, le tribunal s'est basé sur le fait que, lorsqu'il existe simultanément dans le RGDT et le RFPI des informations concernant des parcelles foncières octroyées avant le 1er janvier 2016, le législateur fédéral a établi la priorité des informations relatives à la catégorie de terres figurant dans le RFPI ainsi que dans les documents établissant ou confirmant les droits (partie 3 de l'article 14 de la loi sur le transfert des terres ou des parcelles foncières d'une catégorie à une autre).
Il a été établi que le droit de propriété de la personne sur le terrain litigieux, acquis avant le 1er janvier 2016, est confirmé par un contrat de vente notarié du 26 novembre 2011 ainsi qu'un extrait du registre fédéral unifié des biens immobiliers (EGRN) daté du 26 novembre 2011. Ce terrain a été utilisé conformément à son usage prévu.
Le précédent propriétaire du terrain a reçu ce dernier sur la base d'une décision de l'organe compétent datée du 8 juillet 2008. Par cette décision, les citoyens qui font partie de la société horticole à but non lucratif dans laquelle se trouve ce terrain ont été autorisés à élaborer des projets de planification foncière concernant l'affectation de parcelles destinées à la construction individuelle de maisons de campagne.
L'attribution du terrain pour la construction individuelle d'une maison de campagne ne contredit pas les normes étatiques de construction et le plan général de la ville, les limites du terrain ont été établies. La configuration du terrain ainsi que sa superficie correspondent à celle indiquée dans l'acte d'entente sur les limites du terrain pour la construction individuelle de maison de campagne de 2008, ainsi qu'au certificat de propriété délivré lors de l'attribution du terrain à l'ancien propriétaire.
Les actes administratifs visant à attribuer le terrain litigieux à des fins de construction individuelle de jardins n'ont pas été déclarés invalides.
Dans les circonstances exposées, la décision de l'organe autorisé concernant l'inclusion du terrain litigieux dans le schéma de localisation du terrain sur le plan cadastral de la territoire du district forestier était illégale.