Gegenstand und Methode des Landrechts. Land als Gegenstand rechtlicher Regelung

Allgemeine Bestimmungen

Gegenstand des Landrechts

• Landbeziehungen sind Beziehungen bezüglich der Nutzung und Schutz der Erde.
• Sie sind eigenständig, lebenswichtig, stabil und unter Kontrolle stehend.
• Die Erde wird gleichzeitig als natürlicher Gegenstand, natürliche Ressource und unbewegliches Eigentum betrachtet.

Methode des rechtlichen Regelung

• Das Landrecht kombiniert die imperative Methode (verpflichtende Regeln, öffentlich-rechtliche) und die dispositive Methode (Möglichkeit der eigenständigen Wahl durch die Beteiligten, Privatrecht).
• Die imperative Methode überwiegt, aber eine flexible

Land als Gegenstand rechtlicher Regelung

• Land wird als Teil der Natur geschützt, als Ressource genutzt und kann gleichzeitig Gegenstand von Eigentumsrechten sein.
• Dem Schutz und der rationalen Nutzung hat Vorrang gegeben, während die Eigentumsinteressen innerhalb dieser Grenzen wirken.

Das Landrecht hat einen eigenen Gegenstand und eine besondere Regelungsmethode, die öffentlichen und privaten Elemente kombiniert, und Land als Gegenstand des Rechts besitzt eine komplexe, mehrfache Natur.

Im Folgenden werden wir die oben genannten Fragen detailliert besprechen.

Gegenstand des Landrechts

Laut In der allgemeinen Rechtslehre sind die Kriterien zur Aufteilung des Rechts in einzelne Zweige der Gegenstand und die Methode des rechtlichen Regulierens. Wenn der Gegenstand auf die Frage antwortet, welche Beziehungen das Recht regelt, dann gibt die Methode Antwort auf die Frage, wie dieses Regulieren erfolgt¹. In der juristischen Theorie und Praxis werden die Begriffe „Rechtsgebiet“ und „Gesetzgebungszweig“ als nicht identisch verwendet. Auf philosophischer Ebene steht das Rechtssystem im Verhältnis zum Gesetzgebungssystem wie Inhalt zu Form. Das Gesetzgebungssystem ist Ausdruck des Rechtssystems, seine objektivisierte Form[Der Hauptfaktor, der das Unterscheiden einer Rechtsbereichs von einem anderen bestimmt, ist der Gegenstand des rechtlichen Regelung, also die qualitative homogene Art sozialer Beziehungen, welche durch den entsprechenden Rechtsbereich geregelt werden, sowie ihre Eigenart². Soziale Beziehungen sind die Beziehungen zwischen Menschen bezüglich der Objekte der materiellen Welt, die mit ihrer Nutzung verbunden sind³. Solchen Beziehungen sind folgende Merkmale eigen: 1) dies sind für den Menschen und seine Vereinigungen lebenswichtige Beziehungen; 2) dies sind willektive, zielgerichtete (vernünftige) Beziehungen; 3) dies sind stabile, wiederkehrende und typische Beziehungen; 4) dies sind verhaltensbezogene Beziehungen, bei denen ein externer Kontrollauftrag durchgeführt werden kann (z. B. durch jurisdiktionelle Behörden)⁴. Jede Rechtsordnung hat ihre eigene Sphere der rechtlichen Regelung, entsprechend auch einen eigenen Gegenstand der rechtlichen Regelung⁵.

Das Landrecht regelt die Beziehungen zum Einsatz und Schutz von Land in der Russischen Föderation als Grundlage des Lebens und der Tätigkeit der Völker, die auf dem entsprechenden Territorium leben (Absatz 1 Artikel 3 des Landgesetzes der Russischen Föderation). Diese Norm

Grundlage sind die Bestimmungen des Absatzes 1 des Artikels 9 der Verfassung der Russischen Föderation, gemäß denen Land und andere natürliche Ressourcen in der Russischen Föderation als Grundlage für das Leben und die Tätigkeit der Völker genutzt und geschützt werden, die auf dem entsprechenden Territorium leben.

Basierend auf den genannten Bestimmungen des russischen Rechts kann geschlossen werden, dass Gegenstand des Landrechts und der Gesetzgebung landwirtschaftliche Beziehungen (also Beziehungen im Zusammenhang mit der Nutzung und dem Schutz von Land) sind. Landwirtschaftliche Beziehungen unterliegen grundsätzlich nicht anderen Rechtsbereichen. Normen anderer Rechtsbereiche (hauptsächlich

So können zivilrechtliche und verwaltungsrechtliche Normen die Landbeziehungen in dem Umfang regeln, in dem diese Beziehungen nicht durch das Landrecht geregelt sind (z. B. bei der Schließung von Lücken im landrechtlichen Regelungsbereich).

Landbeziehungen sind: für den Menschen und seine Gemeinschaften lebensnotwendig; willekürlich, zielgerichtet (vernünftig); stabil, wiederkehrend und typisch; verhaltensbezogen, bei denen ein externer Kontrollauftrag durchgeführt werden kann (z. B. durch jurisdiktionelle Behörden). Somit besitzt das Landrecht einen eigenständigen Gegenstand des rechtlichen Regelungsbereichs.

Wichtig ist zu betonen, dass in der Literatur unterschiedliche Auffassungen vertreten werden... andere Auffassungen zur Autonomie des Landrechts. Nach Meinung von V.A. Dzorzortsev „… haben sich die landwirtschaftlichen Beziehungen aufgeteilt in durch das Zivilrecht und Verwaltungsrecht regulierte Bereiche, sodass die Grundlagen für die Anerkennung des Landrechts als eigenständige Rechtsordnung nicht mehr bestehen, jetzt ist die Erde im Bereich des Zivilrechts angelangt und stellt den Gegenstand des wirtschaftlichen Verkehrs dar“[^7]. Dieser Argumentation kann nicht zugestimmt werden, da die Erde einen komplexen rechtlichen Status hat und gleichzeitig ein natürlicher Gegenstand, ein natürlicher Ressource sowie ein Immobilienbesitz ist.

Methodik des Landrechts

Ein weiteres Grundlage für die Aufteilung des Rechts in Zweige ist die Methode der rechtlichen Regelung, die die Gesamtheit von Verfahren und Wegen zur Regelung sozialer Beziehungen, zum Einfluss auf menschliches Verhalten darstellt[^8]. Am weitesten verbreitet und gegensätzlich in ihren Merkmalen sind die imperativische und dispositive Methoden. Die imperativische Methode basiert auf Beziehungen der Unterordnung, der Unterwerfung einiger Rechts-subjekte unter andere. Sie ist charakteristisch für das Verwaltungsrecht und Strafvollstreckungsrecht[^9]. ImperativischeDer imperative Methode kommt es darauf an, das Verhalten der Beteiligten rechtlicher Beziehungen durch die Festlegung einer Handlungsvorschrift zu regulieren, die unbedingt befolgt werden muss. Die Beteiligten entsprechender rechtlicher Beziehungen sind nicht berechtigt, diese Handlungsvorschrift nach eigenem Ermessen zu ändern. Der imperative Methode entsprechen öffentliche Prinzipien im Recht und sie zeichnet sich durch vertikale Beziehungen aus, die auch als Subordination oder Herrschafts- und Unterordnungsbeziehungen bezeichnet werden.

Beispiel einer imperativen Vorschrift: „Bei der Zusammenlegung angrenzender Grundstücke entsteht ein einziges Grundstück, und das Bestehen solcher angrenzender Grundstücke“ (Absatz 1 des Artikels 11.6 des Landesgesetzes der Russischen Föderation). Die genannte Norm vorsieht nur eine Folge der Zusammenlegung angrenzender Grundstücke. Die Beteiligten des entsprechenden Rechtsverhältnisses haben keine Möglichkeit, die Folgen der Zusammenlegung angrenzender Grundstücke nach eigenem Ermessen zu ändern.

Die dispositivische Methode setzt Gleichheit der Parteien voraus und wird in Bereichen des Privatrechts (Zivilrecht, Arbeitsrecht, Familienrecht) angewendet[^10]. Die dispositivische Methode vorsieht die Regelung des Verhaltens der Beteiligten eines Rechtsverhältnisses durch Festlegung einer Verhaltensregel, die geändert werden kann die Beteiligten der Rechtsverhältnisse nach eigenem Ermessen und eigenständig innerhalb der Grenzen, die durch die entsprechende rechtliche Norm festgelegt sind. Die dispositive Methode ist eine Ausprägung der privaten Prinzipien im Recht; ihr sind Beziehungen horizontaler Natur eigen, die auf der Autonomie der Willensäußerung der Beteiligten beruhen. Eine dispositive Norm kann häufig anhand des Satzes erkannt werden: „wenn nicht anders vereinbart“. Die dispositive Norm ermöglicht den Parteien, in dem Vertrag einen anderen Regelungsmodus für die entsprechenden Beziehungen vorzusehen. Werden die Parteien dies nicht tun, gilt die Norm, die im Gesetz vorgesehen ist.

Dispositive Methode bereitet den Beteiligten der Rechtsbeziehungen die Möglichkeit, selbst mögliche Verhaltensweisen zu bestimmen. Zum Beispiel kann eine dispositive Norm ein bestimmtes Verhaltensregel und einen Satz wie „wenn nicht anders vereinbart ist“ vorsehen. Dies ermöglicht es den Parteien, in dem Vertrag einen anderen Regelungsweg für die entsprechenden Beziehungen vorzusehen; wenn die Parteien dies jedoch nicht tun, gilt die Norm, wie sie im Gesetz vorgesehen ist. Interessant ist hierbei, dass sowohl im einen als auch im anderen Fall ab dem Zeitpunkt des Vertragsabschlusses diese Norm imperativ wird.

Beispiel einer dispositiven Norm: „Es ist gestattet, ein mit einer Hypothek belastetes Grundstück zu vereinen“, (Absatz 6 des Artikels 11.6 des Landgesetzes der Russischen Föderation (ZK RF)). Die genannte Norm sieht die Autonomie der Willensäußerung der Beteiligten des entsprechenden Rechtsverhältnisses vor, das heißt, die Parteien können in einem Vertrag andere Folgen der Vereinigung der betreffenden Grundstücke vorsehen. Wenn die Parteien solch eine Bestimmung im Vertrag nicht vorsehen, gilt die Verhaltensregel, die durch die rechtliche Norm festgelegt ist.

Der imperativen Methode der Rechtsregelung ist eine öffentliche-rechtliche Natur eigen; für sie charakteristisch sind

vertikale Beziehungen von Macht und Unterordnung. Die dispositivische Methode hat eine privatrechtliche Natur; für sie charakteristisch sind horizontale Beziehungen, die auf der Autonomie der Willensäußerung der Beteiligten im Rechtsverhältnis beruhen.

Das Landrecht regelt das Verhalten der Beteiligten im Landverhältnis durch eine besondere Kombination imperativer und dispositivischer Methoden des Einflusses auf das menschliche Verhalten. Der vorrangige Weg des Einflusses auf das menschliche Handeln im Landrecht ist die imperative Methode. In diesem Zusammenhang muss gesagt werden, dass die Methode des Landrechts eine imperativ-dispositivische Methode mit Vorherrschaft der imperativen Methode darstellt.

Unter diesen Umständen treten neue Kombinationen imperativer und dispositiven Regimissen der Rechtsregelung. In öffentliche Bereiche, in denen traditionell keine Gleichheit der Parteien besteht, dringen immer häufiger Elemente des Privatrechts ein, die mit vertraglichen und einvernehmlichen Verfahren verbunden sind, während Elemente des Öffentlichen Rechts immer stärker im Bereich des Privatrechts vorhanden sind und Anwendung finden. Die Notwendigkeit der Suche nach einer optimalen Kombination rechtlicher Einflussmethoden besteht weiterhin[^11]. Die dogmatische Opposition zwischen Privatrecht und Öffentlichem Recht hält der Prüfung durch moderne Realitäten nicht stand[^12]. Beispielsweise in den ersten beiden Teilen des Zivilgesetzbuchs Inhalt des russischen Bundesgesetzes im Umfang der Normen, die einzelne Vertragstypen regeln, waren etwa 1600 imperativ und nur etwa 200 disposition[^13], wobei Disposition im Bereich der strafrechtlichen Regelung besteht[^14].

Das Landrecht umfasst Elemente sowohl des öffentlichen als auch des privaten Rechts, rechtliche Institute, die sowohl eine branchenspezifische (landrechtliche) als auch eine überbranchenspezifische rechtliche Natur haben (z. B. – rechtliche Verantwortung für landwirtschaftliche Rechtsverstöße).

Daher wirkt das Landrecht auf

Das Verhalten der Menschen ist eine Kombination aus imperativen und disponenten Methoden der rechtlichen Regelung ausgehend von der Auffassung der Erde als natürliches Objekt, natürlicher Ressource und als Immobilie.

Land als Gegenstand rechtlicher Regelung

Die Prinzipien des Landesrechts sind in Absatz 1 des Artikels 1 des Landesgesetzes der Russischen Föderation festgelegt. Unterabsatz 1 dieses Artikels legt den Grundsatz fest, den Wert der Erde als Grundlage des Lebens und der menschlichen Tätigkeit zu berücksichtigen. Gemäß diesem Grundsatz erfolgt die Regelung der Beziehungen zur Nutzung und zum Schutz der Erde ausgehend von der Auffassung der Erde: 1) als natürliches Objekt, das als wichtigster Bestandteil der Natur geschützt wird; 2)

Die Darstellung der Erde als naturwissenschaftliches Objekt[^15] basiert darauf, dass die Erde einer der Komponenten der natürlichen Umwelt ist (Artikel 1 des Bundesgesetzes vom 10.01.2002 № 7-ФЗ „Über den Schutz der Umwelt“), der unter Schutz steht (dem Schutz der Landflächen ist Kapitel II des Landesgesetzes über die Bodenrechte der Russischen Föderation gewidmet).

Die Darstellung der Erde als naturwissenschaftliche Ressource[^16] beruht darauf, dass Land das wichtigste Produktionsmittel in der Landwirtschaft und Forstwirtschaft ist.

Die Vorstellung von Land als Immobilie[^17] beruht darauf, dass Land und andere natürliche Ressourcen in dem Umfang, in dem ihr Umlauf durch Gesetze über Land und andere natürliche Ressourcen erlaubt ist (Nummer 3 des Artikels 129 des Russischen Zivilgesetzbuches (GK RF)), von einem Menschen zum anderen übertragen oder abgetreten werden können.

Die genannten Vorstellungen vom Land sind miteinander verbunden. Dies bedeutet, dass bei der Regulierung von Beziehungen im Rahmen einer Vorstellung vom Land die andere nicht ignoriert werden kann.

Erdrechtlichen

Das Gesetz legt den Vorrang der Schutzmaßnahmen für das Land als wichtigsten Bestandteil der Umwelt und Produktionsmittel in der Land- und Forstwirtschaft gegenüber der Nutzung des Landes als Immobilie fest, gemäß dem die Eigentümer von Grundstücken das Eigentum, die Nutzung und die Verfügung über das Land frei ausüben dürfen, sofern dies keine Schäden für die Umwelt verursacht (Unterpunkt 2 des Absatzes 1 des § 1 des Landgesetzes der Russischen Föderation).

Die Gesamtheit imperativer und dispozitiver Normen des Grundstücksrechts vereint den gemeinsamen Gegenstand rechtlicher Regelung, welcher das Land ist.

](#_ftn2)

natürliche und anthropogene Objekte, die verwendet werden oder verwendet werden können bei der Durchführung wirtschaftlicher und anderer Tätigkeiten als Energiequellen, Produktionsgüter und Verbrauchsgüter mit Verbraucherwert (Artikel 1 des Bundesgesetzes vom 10.01.2002 № 7-FZ "Über den Schutz der Umwelt").

[1] Theorie des Staates und Rechts: Lehrbuch. Moskau: Prospekt, 2011. S. 237. [^7]: Dzorzorzew. Probleme der Verbesserung des Zivilrechts der Russischen Föderation bei der Übergang zur Marktwirtschaft // Staat und Recht. 1994. S. 26. [^8]: Theorie des Staates und Rechts / hrsg. von A. S. Pigolkin. Moskau, 2006. S. 356–357. [^9]: Theorie des Staates und Rechts / hrsg. von S. S. Alexeev. Moskau, 2004. [^10]: Theorie des Staates und Rechts / hrsg. von

[1] Theorie des Staates und Rechts in Wissenschaft, Bildung und Praxis: Monographie / Hrsg. S. S. Alexeev. Moskau, 2004. [^11]: Theorie des Staates und Rechts in Wissenschaft, Bildung und Praxis: Monographie / Vorsitzender des Redaktionsrates T. J. Khabriev / Institut für Rechtssetzung und vergleichende Rechtswissenschaft bei der Regierung der Russischen Föderation; Moskauer Staatliche Juristische Universität nach O. E. Kutafin (MSGU). Moskau, 2016. S. 285. [^12]: Theorie des Staates und Rechts in Wissenschaft, Bildung und Praxis / Hrsg. T. J. Khabriev. Moskau, 2016. S. 409. [^13]: Braginskiy. Witryanskiy W. V. Vertragsrecht. Band 1. Allgemeine [^14]: Sumatschew. Dispositivität im Strafrecht (theoretisch-praktische Analyse): Autorreferat der Dissertation … Doktor der juristischen Wissenschaften. Jekaterinburg, 2006. [^15]: Natürlicher Gegenstand – natürliche ökologische Systeme, natürliche Landschaften und ihre Elemente, die ihre natürlichen Eigenschaften bewahrt haben (Artikel 1 des Bundesgesetzes vom 10.01.2002 № 7-ФЗ «Zur Schutz der Umwelt»). [^16]: Natürliche Ressourcen umfassen Komponenten der natürlichen Umwelt, natürliche Gegenstände und

[17] Zu den Immobilien (Immobilien, Sachen) gehören Landparzellen, Schichten der Erdkruste und alles, was fest mit der Erde verbunden ist, also Objekte, deren Verlegung ohne unverhältnismäßigen Schaden ihrem Zweck nicht möglich ist, einschließlich Gebäude, Anlagen und unvollendete Objekte