Bei Vorliegen eines Rechtsstreits hat der Vorrang der Daten des Einheitlichen staatlichen Grundbuchregisters (EGR) gegenüber den Daten des Grundbuchs (GLR) nicht automatisch Anwendung
Die Beseitigung von Widersprüchen zwischen den Angaben des EGRN und dem GLR im Verwaltungsverfahren ist möglich, wenn kein Streit über das Eigentum besteht.
Das Unternehmen wandte sich an das Ministerium für Forstwesen und Schutz der Tierobjekte der Russischen Bundesrepublik (im Folgenden in diesem Abschnitt - Ministerium) mit einem Antrag auf Änderungen des GLR und zur Angleichung der Grenzen der Waldflächen an die Angaben des EGRN, wobei es sich auf den Überschneidungsbereich der Grenzen von Landflächen der Kategorie "Landwirtschaftsland", die dem Unternehmen im Eigentum gehören, mit den Grenzen der Forstreviere berief.
Das Ministerium lehnte den Antrag ab und wies darauf hin, dass keine Entscheidung über den Übergang von Landflächen des staatlichen Waldfonds, die Grenzen mit den Landflächen des Unternehmens überschneiden, in andere Kategorien gemäß dem vorgeschriebenen Verfahren getroffen wurde.
Da es den Ablehnungsbeschluss des Ministeriums für unrechtmäßig hielt, wandte sich das Unternehmen an das Gericht.
Die Gerichte lehnten den Anspruch ab und gingen dabei von der Priorität der in den EGRN eingetragenen Angaben gegenüber den Angaben im GLR aus, da die Rechte auf das Landflächen bereits vor dem 1. Januar 2016 entstanden sind.
Das Gerichtskollegium des Obersten Gerichts der Russischen Föderation hat die auf dem Fall erlassenen gerichtlichen Entscheidungen aufgehoben und den Fall zur erneuten Verhandlung weitergeleitet, mit folgendem Grund:
Laut Absatz 3 des § 14 des Gesetzes über den Übergang von Land oder Landparzellen aus einer Kategorie in eine andere (in der Fassung des Gesetzes vom 29. Juli 2017 № 280-FZ) gilt, wenn nach den Angaben im Grundbuchregister, im Waldplan des Subjekts der Russischen Föderation das Landstück der Kategorie „Waldland“ zugeordnet ist, während nach den Daten des Einheitlichen Grundbuchregisters (EGRN), sowie nach den grundbuchsichernden oder grundbuchbestätigenden Dokumenten für Landparzellen dieses Landstück einer anderen Kategorie von Land zugeordnet wird, erfolgt die Zuordnung des Landstücks zu einer bestimmten Kategorie von Land entsprechend den Angaben im EGRN oder entsprechend den Angaben in den grundbuchsichernden oder grundbuchbestätigenden Dokumenten für Landparzellen, sofern solche Angaben in diesem Register nicht vorhanden sind, mit Ausnahme der Fälle, die in Absatz 6 dieses § vorgesehen sind. Die Vorschriften dieses Absatzes gelten, wenn das Recht des Eigentümers oder früherer Eigentümer auf ein Landstück vor dem 1. Januar 2016 entstanden ist.
Dadurch legen die Bestimmungen des Gesetzes vom 29. Juli 2017 № 280-FZ eine Verwaltungsverfahren zur Behebung von Widersprüchen zwischen den Daten zweier öffentlicher Registern (EGRN und GLR) sowie die Bedingungen fest, unter denen die Daten des EGRN Vorrang genießen.
Ziel ist es dabei, die Interessen gutgläubiger Erwerber von Landparzellen zu schützen, auf denen sich Immobilien befinden oder auf denen Tätigkeiten durchgeführt werden, die nicht mit der Nutzung von Waldflächen verbunden sind, die auf den Daten des EGRN beruhen. Aus diesem Grund ist bei einem Streit über das Eigentumsrecht nicht nur auf die in dem EGRN enthaltenen Angaben zur Kategorie der Landparzelle zu verweisen, deren privates Eigentum vor dem 1. Januar 2016 entstanden ist, sondern auch Fragen bezüglich Entstehung, Bildung und tatsächlicher Nutzung dieser Landparzelle sowie Vorhandensein oder Nichtvorhandensein von Waldbeständen innerhalb der Grenzen dieses Grundstücks und die Rechtmäßigkeit des Entstehens von Rechten an diesem Grundstück sowie die Gutgläubigkeit des Erwerbers zu prüfen.