Droits et obligations écologiques

Dispositions générales

Dans cette section, le contenu des droits environnementaux de l'homme est exposé en tant qu'opportunités juridiquement établies d'interaction avec l'environnement naturel. Sont examinées les bases constitutionnelles des droits et obligations des citoyens de la Fédération de Russie en matière environnementale, notamment le droit à un environnement favorable, à l'information sur son état ainsi qu'à l'indemnisation du préjudice environnemental.

Une attention particulière est portée à la relation entre les droits et obligations ainsi qu'au rôle de l'État dans leur mise en œuvre. Sont analysés les dispositions du droit sur la protection de l'environnement, notamment la participation des citoyens et des organisations publiques à l'adoption de décisions d'importance environnementale ainsi que la responsabilité des fonctionnaires pour violation de ces droits.

Les droits et obligations écologiques constituent un élément clé du système juridique, assurant la protection de l'environnement et une utilisation rationnelle des ressources naturelles. Ils confèrent aux citoyens et aux organisations sociales le droit à un environnement favorable, l'accès à des informations fiables sur son état ainsi qu'à la participation dans la prise de décisions pouvant influencer l'état écologique. Ces normes créent la base pour une participation active de la société à la protection de la nature.

La Constitution de la Fédération de Russie garantit à chaque citoyen le droit de protéger l'environnement et d'obtenir un dédommagement pour les dommages causés par des violations écologiques. La possession et l'utilisation de la terre et d'autres ressources naturelles ne sont autorisées qu'à condition de respecter les exigences écologiques et d'éviter tout préjudice à l'environnement. Ces dispositions forment la base juridique pour une utilisation durable des ressources naturelles et la protection des écosystèmes.

En plus des droits, les citoyens ont également des obligations visant à préserver la nature, à adopter une attitude responsable envers les richesses naturelles et à respecter les normes environnementales. L'exécution de ces obligations permet la mise en œuvre du droit à un environnement favorable et empêche les conséquences négatives des activités économiques et d'autres activités sur l'environnement.

La loi fédérale «Sur la protection de l'environnement» précise les compétences des citoyens et des organisations publiques, notamment leur participation à l'expertise environnementale, le recours aux autorités étatiques et aux tribunaux pour défendre leurs droits ainsi que leur contribution à la résolution des questions liées à la protection de l'environnement. La loi établit un mécanisme d'interaction entre les citoyens et les organes étatiques ainsi qu'avec les instances de gouvernance locale lors de la prise de décisions ayant une importance écologique.

L'atteinte aux droits environnementaux entraîne la responsabilité des fonctionnaires et des organisations, tandis que les citoyens et les associations peuvent défendre leurs intérêts devant les tribunaux et auprès des organes étatiques. En général, le système de droits et obligations environnementaux assure un équilibre entre l'utilisation des ressources naturelles et leur protection, créant ainsi la base du développement durable et de la sécurité écologique de la société.

Les droits et obligations environnementaux dans la littérature scientifique

D'après l'opinion de M.M. Brinchouk, les droits environnementaux de l'homme désignent des revendications légalisées, fondées sur une base juridique, d'un individu envers la nature (ou ses ressources individuelles), liés à la satisfaction ou à la possibilité de satisfaire ses divers besoins lors de son interaction avec celle-ci et à l'assurance de cette satisfaction¹.

Les droits et obligations écologiques fondamentaux sont établis par la Constitution de la Fédération de Russie. Selon l'article 36 de la Constitution de la Fédération de Russie, les citoyens ainsi que leurs associations ont le droit de posséder des terres en propriété privée. La possession, l'utilisation et la gestion des terres ainsi que d'autres ressources naturelles sont exercées librement par leurs propriétaires, à condition qu'elles ne nuisent pas à l'environnement ni ne portent atteinte aux droits et intérêts légitimes des autres personnes. Les conditions et l'ordre d'utilisation des terres sont déterminés sur la base de la loi fédérale. Chacun a le droit d'avoir un environnement favorable, des informations fiables sur son état ainsi que le droit d'être indemnisé en cas de dommages causés à sa santé ou à ses biens par une violation écologique (article 42 de la Constitution de la Fédération de Russie).

D'après S.A. Bogoljubov, les droits et obligations de la personne humaine et du citoyen sont inextricablement liés entre eux. Il est connu que certains droits ne peuvent pas manquer d'être accompagnés d'obligations correspondantes, c'est-à-dire qu'il n'y a pas de droits sans obligations, et l'inexécution de ces dernières ne peut manquer d'avoir un impact sur le niveau et la mesure du respect des droits. Il est donc nécessaire de revenir périodiquement à l'analyse et à la définition des obligations en tant que facteur assurant les droits². Ainsi, l'article 58 de la Constitution de la Fédération de Russie prévoit l'obligation pour chacun de préserver la nature et l'environnement, d'être respectueux des richesses naturelles.

Les droits et obligations écologiques dans le législatif

Les principes fondamentaux de la Constitution de la Fédération de Russie concernant les droits et obligations des citoyens et des organisations publiques en matière écologique sont développés dans le chapitre 3 de la loi fédérale «Sur la protection de l'environnement». L'article 13 de cette loi stipule que les organes du pouvoir étatique de la Fédération de Russie, les organes du pouvoir étatique des sujets de la Fédération de Russie, les organes de l'autorité locale ainsi que les fonctionnaires sont tenus d'apporter leur soutien aux citoyens, organisations publiques et autres associations à but non lucratif dans l'exercice de leurs droits en matière de protection de l'environnement. Lorsque des installations dont l'activité économique ou autre peut nuire à l'environnement sont implantées, la décision concernant leur emplacement est prise en tenant compte de l'avis de la population ou des résultats d'un référendum.

Les fonctionnaires qui entravent les citoyens, ainsi que les associations publiques et d'autres organisations à but non lucratif dans l'exercice de leur activité en matière de protection de l'environnement, ainsi que la mise en œuvre de leurs droits prévus par la loi fédérale «Sur la protection de l'environnement» et d'autres lois fédérales, ainsi que d'autres actes normatifs juridiques de la Fédération de Russie, sont tenus responsables conformément aux procédures établies.