Surveillance écologique publique

Dispositions générales

Le contrôle écologique public est un instrument important pour la mise en œuvre du droit des citoyens à un environnement favorable et pour la prévention des violations de la législation sur la protection de l'environnement. Il est exercé par les citoyens, les associations publiques et les organisations à but non lucratif dans le cadre de leur activité statutaire, et les résultats du contrôle doivent être obligatoirement examinés par les organes de l'État et des autorités locales.

Fonctionnellement, le contrôle écologique public combine des éléments de gestion écologique et d'un type de contrôle écologique visant à surveiller le respect des normes environnementales, à identifier les violations et à informer les organes étatiques. Cela contribue à accroître la transparence et la responsabilité dans la protection de l'environnement.

Le contrôle exercé par la société permet d'impliquer les citoyens et les organisations dans le processus de protection des ressources naturelles, créant ainsi un niveau supplémentaire de surveillance des activités des entreprises et des autorités. Il encourage le respect des exigences environnementales et l'adoption de mesures visant à réduire l'impact négatif sur l'environnement.

Le développement du contrôle écologique par la société en Russie rencontre des problèmes tels que la faible culture écologique de la population, une insuffisante volonté des citoyens de défendre leurs droits, une structure organisationnelle faible des associations publiques et des connaissances juridiques limitées des participants au contrôle. Ces facteurs freinent son efficacité et sa portée.

Malgré les difficultés, le contrôle écologique par la société joue un rôle clé dans l'élaboration d'une culture de responsabilité environnementale. L'amélioration de la base législative, l'accroissement de la culture juridique des citoyens et le soutien aux initiatives publiques permettent d'augmenter l'efficacité du contrôle et favorisent un développement durable ainsi que la protection de l'environnement.

Conformément à l'article 68 de la loi fédérale «Sur la protection de l'environnement», le contrôle public dans le domaine de la protection de l'environnement (le contrôle écologique public) est exercé afin de garantir le droit de chacun à un environnement favorable et d'empêcher les violations du législement relatif à la protection de l'environnement. Le contrôle public dans le domaine de la protection de l'environnement (le contrôle écologique public) est effectué par des organisations publiques et d'autres organisations à but non lucratif conformément à leurs statuts, ainsi que par les citoyens conformément au droit. Les résultats du contrôle public dans le domaine de la protection de l'environnement (du contrôle écologique public), présentés aux organes de l'État fédéral, aux organes des pouvoirs étatiques des sujets de la Fédération russe et aux organes de gouvernance locale, doivent être examinés obligatoirement conformément à la législation.

À l'avis d'A.K. Golichenkov, le contrôle écologique public est : 1) une fonction du management écologique public ; 2) un type de contrôle écologique ; 3) (selon la loi fédérale «Sur la protection de l'environnement») un contrôle écologique effectué par des associations publiques et d'autres organisations à but non lucratif conformément à leurs statuts, ainsi que par les citoyens conformément au droit, dans le but de réaliser le droit de chacun à un environnement favorable et d'éviter la violation du droit en matière de protection de l'environnement¹.

À l'avis de N.V. Kichigin, dans le domaine de la protection de l'environnement, malheureusement, le contrôle écologique public ne se développe pas suffisamment. Plusieurs raisons en sont à l'origine : un faible sens écologique des citoyens, une réticence à défendre leurs droits écologiques, une organisation insuffisante et un manque de connaissances juridiques².