Surveillance étatique des terres
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Dispositions générales
Conformément à l'article 67 du Code de la terre de la Fédération de Russie, le monitoring étatique des terres constitue une partie du monitoring écologique étatique (monitoring étatique de l'environnement) et représente un système d'observations, d'évaluations et de prévisions visant à obtenir des informations fiables sur l'état des terres, sur leurs caractéristiques quantitatives et qualitatives, leur utilisation ainsi que sur l'état de la fertilité des sols. Les objets du monitoring étatique des terres sont toutes les terres situées sur le territoire de la Fédération de Russie.
Les objectifs du monitoring étatique des terres sont :
1) détection opportune des changements d'état des terres, évaluation et prévision de ces changements, élaboration de propositions visant à prévenir l'impact négatif sur les terres ainsi qu'à éliminer les conséquences de cet impact ;
2) fourniture aux organes de l'autorité étatique d'informations concernant l'état de l'environnement en ce qui concerne l'état des terres, afin de permettre à ces organes d'exercer leurs compétences dans le domaine des relations foncières, y compris l'exercice des pouvoirs liés à la surveillance foncière étatique (y compris pour mener une inspection administrative des objets de relations foncières) ;
3) assurer aux organes de l'autorité locale des informations sur l'état de l'environnement en ce qui concerne l'état des terres afin de permettre à ces organes d'exercer leurs compétences dans le domaine des relations foncières, notamment en matière de contrôle municipal des terres ;
4) assurer aux personnes morales, aux entrepreneurs individuels et aux citoyens des informations sur l'état de l'environnement en ce qui concerne l'état des terres.
Dans la mesure des objectifs d'observation, la surveillance étatique des terres est divisée en surveillance de l'utilisation des terres et en surveillance du state des terres.
Dans le cadre de la surveillance de l'utilisation des terres, un suivi est effectué concernant l'utilisation des terres et des parcelles en conformité avec leur usage prévu.
Dans le cadre de la surveillance de l'état des terres, un suivi est effectué concernant les changements des caractéristiques quantitatives et qualitatives des terres, notamment en tenant compte des résultats des observations sur l'état des sols, leur pollution, encombrement, dégradation, altération, ainsi que l'évaluation et la prévision des changements de l'état des terres.
L'exercice du contrôle d'État des terres relatives aux terres agricoles et des autres catégories de terres utilisées ou mises à disposition pour les besoins de l'agriculture est régulé par la loi fédérale du 16 juillet 1998 n° 101-FZ «Sur la réglementation d'État de l'assurance de la fertilité des terres agricoles».
Les résultats de la surveillance d'État des terres sont systématisés et conservés dans le fonds d'État de données de la surveillance écologique d'État (surveillance d'État de l'environnement). Les informations sur les résultats de la surveillance d'État des terres sont accessibles au public.
L'ordre d'accomplissement de la surveillance d'État des terres est établi par l'organe fédéral exécutif autorisé par le gouvernement de la Fédération de Russie.