Sources du droit foncier

Dispositions générales

1. Droit et sources du droit

   Le droit représente un système de règles obligatoires générales régissant les relations sociales. Pour conférer une force juridique et mettre en œuvre la volonté de l'État, les normes du droit doivent prendre une forme externe déterminée sous la forme de sources (formes) spécifiques du droit. Une source du droit est un mode d'établissement et d'expression des normes juridiques, leur support externe. En Russie fédérale, les principales sources du droit sont :

• actes normatifs ;
• contrats normatifs ;
• principes généraux du droit ;
• coutume juridique.

2. Actes normatifs juridiques

   L'acte normatif juridique est le principal source de droit en Russie, y compris le droit foncier. Il est établi conformément à l'ordre établi par les organes étatiques habilités, les organes de l'autorité locale ou les personnes chargées de fonctions publiques. Les caractéristiques principales d'un acte normatif juridique :

• contient des normes juridiques obligatoires pour un cercle indéterminé de personnes;

• destiné à une application multiple;

• vise à régler les relations sociales ou à modifier les relations juridiques existantes.

  Les actes normatifs doivent être publiquement publiés ; les actes non publiés ne sont pas applicables.

3. Accords internationaux et normatifs

   Les traités internationaux de la Fédération de Russie constituent une partie intégrante du système juridique. En cas de contradiction entre les dispositions d'un traité international et celles d'une loi fédérale, les dispositions du traité international prévalent. Un contrat normatif est un accord conclu par deux ou plusieurs parties, instituant, modifiant ou abrogeant des règles juridiques.

4. Coutume juridique

   La coutume juridique – c’est une règle de comportement, s’étant formée en raison d’une application répétée, reconnue par l’État et ne contredisant pas le législatif. Dans le domaine du droit foncier, la coutume peut être prise en compte, par exemple, lors de la fixation des délais de fauchage, de pâturage, d’utilisation d’un bien immobilier par plusieurs propriétaires.

5. Pratique judiciaire

   La pratique judiciaire en Russie fédérale n'est pas une source officielle du droit, toutefois ses décisions publiées par les plénums de la Cour suprême de la Fédération de Russie et du Tribunal arbitral supérieur de la Fédération de Russie peuvent avoir un caractère explicatif et être utilisées lors de l'application et de l'interprétation du droit. Les décisions de la Cour constitutionnelle de la Fédération de Russie ont un effet normatif en ce qui concerne la reconnaissance des actes comme non conformes à la Constitution.

6. Constitution de la Fédération de Russie

   La Constitution de la Fédération de Russie a une force juridique suprême, un effet direct et est obligatoire pour tous les organes du pouvoir, les personnes titulaires de fonctions publiques, les citoyens et leurs associations. Elle consacre :

• droit de propriété sur la terre et les ressources naturelles;
• le droit des citoyens à un environnement favorable et au remboursement des dommages écologiques;
• l'obligation de préserver la nature et l'environnement;
• la répartition des compétences entre la Fédération russe et ses sujets en matière d'utilisation des ressources naturelles et de protection de l'environnement.

7. Legislation fédérale

   Les relations foncières et environnementales sont régies par le Code de la propriété foncière de la Fédération de Russie, les lois fédérales ainsi que par les actes normatifs des autorités exécutives. Les lois fédérales et les actes du gouvernement de la Fédération de Russie établissent des normes obligatoires pour tous les sujets de la Fédération de Russie et pour les citoyens.

8. La législation des sujets de la Fédération de Russie

   Les sujets de la Fédération russe ont le droit d'adopter des lois, des statuts et d'autres actes normatifs régissant les relations foncières et environnementales, en tenant compte de la spécificité locale. Ces actes ne doivent pas entrer en contradiction avec le droit fédéral.

9. Actes juridiques municipaux

   Les organes de l'autorité locale ont le droit d'adopter des actes juridiques municipaux régissant les questions de protection de l'environnement et d'utilisation rationnelle des ressources naturelles sur le territoire de la formation municipale.

10. Actes normatifs locaux

    Les actes normatifs locaux adoptés par les organisations s'appliquent aux employés d'une organisation spécifique et visent à respecter les exigences environnementales et l'utilisation rationnelle des ressources. Ils ont un caractère interne et non public.