La construction d'objets de construction capitale sur un terrain forestier en violation des conditions du bail constitue une raison d'annuler le contrat et de procéder à la démolition des constructions
La construction sur un terrain forestier d'objets de construction capital non prévus dans le projet d'aménagement des forêts ayant obtenu une conclusion positive de l'expertise étatique constitue une violation substantielle du contrat de location, un motif de sa résolution, la restauration du terrain forestier à son état initial et la démolition des constructions illégales érigées sur celui-ci.
À la suite de l'inspection des conditions d'utilisation d'un terrain forestier, le service des forêts de la région fédérale a découvert des objets, présumés être des bâtiments de construction permanente, sur lesquels ont été installés des forages destinés à l'extraction de l'eau potable naturelle pour la mise en bouteille.
À cet égard, le service a saisi le tribunal avec une demande visant à reconnaître comme constructions illégales les bâtiments érigés sur le terrain forestier, à les faire démolir et à résilier le contrat de location des parcelles du fonds forestier conclu avec la société.
La société a formulé des demandes contraires visant à modifier l'utilisation prévue du terrain forestier en changeant sa catégorie de « forêts de protection » à « forêts exploitables », ainsi qu'à modifier le contrat de location en ce qui concerne la mention du type d'utilisation autorisée, passant de « mise en œuvre d'activités de loisirs » à « réalisation d'études géologiques et exploitation de gisements minéraux ».
Le tribunal a satisfait les demandes principales, mais a rejeté les demandes contraires sur les fondements suivants.
Le terrain forestier loué par la société se trouve dans une zone forestière et de loisirs, le contrat de location a été conclu à des fins récréatives, le contrat prévoit une interdiction d'établir sur le terrain loué des bâtiments ou structures de construction lourde.
Le projet de développement forestier ayant obtenu un avis favorable de l'expertise étatique prévoit, sur le territoire du terrain loué, la mise en place d'infrastructures récréatives (constructions temporaires), ainsi que la création d'infrastructures forestières - un point d'inventaire anti-incendie et un panneau d'information sur les mesures de sécurité incendie dans les forêts. L'abattage des plantations forestières à des fins de mise en place des infrastructures récréatives et forestières prévues, ainsi que pour l'emplacement des constructions temporaires, n'est pas prévu par le projet de développement.
Conformément à la conclusion de l'expertise judiciaire de gestion foncière, les ouvrages construits par la société sont situés sur un terrain forestier et présentent des caractéristiques de biens immobiliers.
Dans les forêts situées dans les zones de parcs forestiers, l'exploration et l'extraction des minerais sont interdits (alinéa 4 de la partie 2 de l'article 114 du Code forestier de la Fédération russe), ainsi que le placement d'ouvrages de construction permanente, à l'exception des pistes cyclables, des pistes de course et d'autres pistes similaires ainsi que des ouvrages hydrauliques (alinéa 5 de la partie 2 de l'article 114 du Code forestier de la Fédération russe).
En raison de la construction sur le territoire d'un terrain forestier d'objets de construction d'importance ainsi que de l'accomplissement d'activités interdites (en raison de leur incompatibilité avec l'usage prévu et le mode d'utilisation autorisé du terrain forestier, tels que définis à la fois par la législation forestière et par les conditions du contrat de location du terrain forestier) consistant en l'exploitation de minéraux utiles par la société, des violations graves des conditions essentielles du contrat de location du terrain forestier ont été commises, ce qui constitue une base pour sa résiliation par voie judiciaire, le retour du terrain forestier à son état initial ainsi que la démolition des constructions illégales érigées sur celui-ci.