Понятие экологического права
Проверьте себя
Право
Короткие вопросы помогут вспомнить главное в документе.
Загрузка вопросов…
Навигация
Общие положения
В данном разделе раскрывается понятие экологического права, его происхождение и место в системе юридических знаний. Рассматриваются основные подходы к определению экологического права как отрасли, науки и учебной дисциплины, а также анализируются различные научные позиции по его содержанию и структуре.
Особое внимание уделяется соотношению узкого и широкого подходов к пониманию экологического права, его роли в регулировании отношений между обществом и окружающей средой, а также значению в обеспечении рационального природопользования и экологической безопасности.
Понятие «экология» ввел в научный оборот немецкий ученый, биолог Эрнст Геккель, который в 1866 году опубликовал книгу под названием «Общая морфология организмов». В этой книге экология рассматривалась в качестве общей науки об отношениях организмов с окружающим внешним миром1. Понятие «экология» происходит от двух греческих слов: «oikos» (дом, жилище) и «logos» (учение, знание). Таким образом, понятие «экология» можно дословно перевести как «наука о месте обитания».
Определение экологического права в литературе
Экологическое право обычно рассматривается с трех позиций: 1) экологическое право как отрасль права2; 2) экологическое право как наука; и 3) экологическое право как учебная дисциплина. В эколого-правовой науке предложено несколько подходов к определению экологического права как отрасли права.
По мнению С.А. Боголюбова экологическое право – это совокупность взаимосвязанных норм права, регулирующих общественные отношения в области взаимодействия общества и окружающей среды3. В состав экологического права следует включать природоохранное право, природоресурсное право и экологизированные нормы других отраслей права. Такое деление и такая система экологического права позволяют формировать мнение о состоянии нормативно - правовой базы охраны окружающей среды, полное и комплексное представление о ходе и степени выполнения задач, ею решаемых, видеть недостающие в ней звенья, избавляться от проектов ненужных, в свете сказанного, нормативных правовых актов, не концентрирующих возможности, а размывающих роль самого права4.
Тогда как О.И. Крассов считает, что экологическое право – это самостоятельная отрасль российского права, состоящая из совокупности правовых норм, регулирующих широкий спектр общественных экологических отношений, связанных с осуществлением мер по охране окружающей природной среды в сфере природопользования от негативных воздействий (химических, физических, биологических) и мер консервативной охраны природы5.
Приведенные подходы к пониманию экологического права в научной литературе получили название широкого и узкого. По мнению А.К Голиченкова, экологическое право (в узком значении – природоохранительное право) представляет собой систему правовых норм и правовых институтов, образующих комплексную отрасль права, предметом которой являются общественные отношения только по охране окружающей природной среды – «природоохранительные»; (в широком значении) общественные отношения не только по охране окружающей природной среды, но и общественные отношений по использованию и охране природных ресурсов и отношения по обеспечению экологической безопасности человека и других объектов (общество, государство)6.
В данной работе мы будет придерживаться широкого подхода к пониманию экологического права, поскольку он позволяет учитывать сложные формы взаимодействия человека, общества и окружающей среды, показывает неразрывное единство процессов использования природных ресурсов и их охраны7.
По мнению О.С. Колбасова, суперотрасли «экологическое право» принадлежит огромное будущее, которое расколет все правовые требования и нормы на имущественные и природоохранные, где вторым будет принадлежать главенствующая роль ввиду перенаселения Земли, исчерпанности и вынужденной передачи всех природных ресурсов в общее пользование, приоритетности всеобщей охраны природы, природных ресурсов перед их потреблением и разделом между собственниками8.
Ernst Haeckel. Generalle Morphologie der Organismen. Zweiter band: allgemeine entwickelungsgeschichte der organismen. / Verlag von Georg Reimer. Berlin. 1866. P. 286. ↩
«Отрасль права - это совокупность правовых норм, которая образует самостоятельную обособленную часть системы права, регулирующую качественно однородную сферу общественных отношений своим особым методом» (Лазарев В.В., Липень С.В. Теория государства и права: учебник для вузов. М., 1998. С. 220). ↩
Боголюбов С. А. О возможностях экологического права // Журнал российского права. 2000. ↩
Крассов О. И. Экологическое право: учебник. М.: Норма, 2008. С. 41–42. ↩
Голиченков А. К. Экологическое право России: словарь юридических терминов. М., 2012. С. 438. ↩
Кичигин Н. В., Пономарев М. В., Хлуденева Н. И. Экологическое право: конспект лекций. М., 2009. С. 14. ↩
Колбасов О. С. Завещание экологам // Экологическое право. 2001. ↩