Verfassung der Russischen Föderation als Quelle des ökologischen Rechts
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Die Verfassung der Russischen Föderation hat die höchste juristische Kraft, direkte Wirkung und gilt auf dem gesamten Territorium der Russischen Föderation. Gesetze und andere rechtliche Akte, die in der Russischen Föderation erlassen werden, dürfen nicht mit der Verfassung der Russischen Föderation im Widerspruch stehen. Organe der staatlichen Gewalt, Organe der kommunalen Selbstverwaltung, Beamte, Bürger und ihre Vereinigungen sind verpflichtet, die Verfassung der Russischen Föderation und Gesetze einzuhalten (Absätze 1 und 2 des Artikels 15 der Verfassung der Russischen Föderation). Die Verfassung der Russischen Föderation ist ein föderales kodifiziertes verfassungsrechtliches Gesetz und legt die Grundlagen für das rechtliche Regulieren sozialer Beziehungen in der Russischen Föderation fest, einschließlich sozial-ökologischer Beziehungen.
Laut Artikel 9 der Verfassung der Russischen Föderation werden Land und andere natürliche Ressourcen in der Russischen Föderation als Grundlage des Lebens und der Tätigkeit der Völker genutzt und geschützt, die auf dem entsprechenden Territorium leben. Land und andere natürliche Ressourcen können in privater, staatlicher, kommunaler und anderen Eigentumsformen befinden.
Bürger und ihre Vereinigungen haben das Recht, Land im Privatbesitz zu haben. Die Besitzung, Nutzung und Verwaltung von Land und anderen natürlichen Ressourcen erfolgen durch deren Eigentümer frei, sofern dies nicht Schaden für die Umwelt verursacht oder die Rechte und gesetzlichen Interessen anderer Personen verletzt. Die Bedingungen und der Ablauf der Nutzung von Land werden auf Grundlage eines Bundesgesetzes festgelegt (Artikel 36 der Verfassung der Russischen Föderation).
In der Russischen Föderation werden staatliche Programme zur Schutz und Stärkung der Gesundheit der Bevölkerung finanziert, Maßnahmen zum Ausbau des staatlichen, kommunalen und privaten Gesundheitswesens ergriffen, Tätigkeiten gefördert, die zur Stärkung der Gesundheit des Menschen, zum Entwicklung der körperlichen Kultur und Sport sowie zum ökologischen und hygienisch-epidemiologischen Wohlergehen beitragen (Absatz 2 Artikel 41 der Verfassung der Russischen Föderation).
Jeder hat das Recht auf eine günstige Umwelt, zuverlässige Informationen über ihren Zustand und auf Schadensersatz für Schäden, die seiner Gesundheit oder seinem Eigentum durch umweltrechtswidrige Handlungen entstanden sind (Artikel 42 der Verfassung der Russischen Föderation).
Neben den Rechten sieht die Verfassung der Russischen Föderation auch Pflichten vor. So sieht Artikel 58 der Verfassung der Russischen Föderation eine Pflicht vor, die Natur und Umwelt zu schützen und sich sorgsam mit natürlichen Ressourcen umzugehen.
Die Gewährleistung einer einheitlichen staatlichen Politik im Umweltbereich in der Russischen Föderation obliegt dem russischen Regierung (Punkt „в“ Abschnitt 1 Artikel 114 der Verfassung der Russischen Föderation).
Ein besonderer Wert liegt auch auf der Aufteilung der Zuständigkeiten zwischen der Russischen Föderation und ihren Subjekten im Zusammenhang mit dem Schutz der Umwelt und der Nutzung natürlicher Ressourcen.
Zu den Zuständigkeiten der Russischen Föderation gehören:
1) Regelung und Schutz der Rechte und Freiheiten des Menschen und des Bürgers1 (einschließlich ökologischer Rechte);
2) die staatliche Eigentumsverhältnisse auf Bundesebene und deren Verwaltung2;
3) Festlegung der Grundlagen der Bundespolitik und die Erstellung von Bundesprogrammen im Bereich staatlicher, wirtschaftlicher, ökologischer, sozialer, kultureller und nationaler Entwicklung der Russischen Föderation3;
4) Kernenergie, spaltbare Materialien4;
5) Herstellung giftiger Substanzen und die Vorschriften für ihre Verwendung5;
6) Bestimmung des Status und Schutz des Hoheitsgebiets, der Luftfahrtzone, der ausschließlichen Wirtschaftszone und des Kontinentalsockels der Russischen Föderation6.
In gemeinsamer Zuständigkeit der Russischen Föderation und ihrer Subjekte stehen:
1) Fragen des Eigentums, der Nutzung und der Verwaltung von Land, Bodenschätzen, Wasser- und anderen natürlichen Ressourcen7;
2) Nutzung der Natur; Schutz der Umwelt und Sicherstellung der ökologischen Sicherheit; besonders geschützte Naturschutzgebiete8;
3) Durchführung von Maßnahmen zur Bekämpfung von Katastrophen, Naturkatastrophen und Epidemien sowie die Beseitigung ihrer Folgen9;
4) Land-, Wasser-, Waldrecht, Bergbaurecht und Umweltrecht10;
5) Schutz des ursprünglichen Lebensraums und des traditionellen Lebensstils von ethnischen Minderheiten mit geringer Bevölkerungszahl11.
Verfassung der Russischen Föderation. Art. 71. ↩
Verfassung der Russischen Föderation. Art. 71. ↩
Verfassung der Russischen Föderation. Art. 71. ↩
Verfassung der Russischen Föderation. Art. 71. ↩
Verfassung der Russischen Föderation. Art. 71. ↩
Verfassung der Russischen Föderation. Art. 71. ↩
Verfassung der Russischen Föderation. Art. 72. ↩
Verfassung der Russischen Föderation. Art. 72. ↩
Verfassung der Russischen Föderation. Art. 72. ↩
Verfassung der Russischen Föderation. Art. 72. ↩
Verfassung der Russischen Föderation. Art. 72. ↩
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