Quellen ökologischer Informationen

Allgemeine Bestimmungen

Quellen ökologischer Informationen spielen eine Schlüsselrolle bei der Sicherstellung von Transparenz und Effizienz im Management natürlicher Ressourcen und Umweltschutz. Dazu gehören Gesetze und normative rechtliche Akte, staatliche Statistiken, ökologische Überwachung, Kadaster und Registrierungen natürlicher Ressourcen, umweltbezogene Dokumentation von Unternehmen sowie Berichte staatlicher und öffentlicher Organisationen. Diese Daten ermöglichen ein umfassendes Verständnis des Zustands der Ökosysteme und des Ausmaßes des Einflusses wirtschaftlicher Tätigkeiten auf die Natur.

Der staatliche statistische Erhebungsbetrieb und die Berichterstattung, durchgeführt von Rosstat und seinen Struktureinheiten, liefern systematisierte Informationen über den Zustand der Umwelt. Sie umfassen Indikatoren für Luftverschmutzung, Wasser- und Bodenverschmutzung, Mengen an Abfällen sowie den Verbrauch natürlicher Ressourcen, was die Bewertung der Effektivität von Maßnahmen zum Umweltschutz ermöglicht und die Politik des ökologischen Regulierungsrahmens anpasst.

Die einheitliche staatliche Umweltüberwachungssystem vereint Beobachtungen der Atmosphäre, Wasserobjekte, Boden, Wälder, Tierobjekte und einzigartige Ökosysteme wie das Baikalsee. Die Schaffung von Unterсистем ermöglicht die Erkennung von Veränderungen im Zustand der Umwelt, die Vorhersage der Folgen wirtschaftlicher Tätigkeiten und die Bereitstellung rechtzeitiger Informationen für Behörden, Unternehmen und die Gesellschaft.

Die umweltrechtliche Dokumentation von Unternehmen, einschließlich Umweltgutachten, strahlungs- und hygienischen Gutachten sowie Industrie Sicherheitsdeklarationen, liefert detaillierte Informationen über den Einfluss von Organisationen auf die Umwelt. Diese Dokumente verzeichnen die Nutzung natürlicher Ressourcen, Emissionen und Abwässer, die Einhaltung von Normen und Maßnahmen zur Verhinderung von Unfällen, was einen umfassenden Kontrollmechanismus für die Umwelt Sicherheit gewährleistet.

Staatliche Kadaster und Registrierungen natürlicher Ressourcen sowie Bundesregister potenziell gefährlicher Stoffe und Objekte ermöglichen die systematische Erfassung von Informationen über ökologisch bedeutsame Objekte. Die Gesamtheit dieser Quellen gewährleistet Bürgern, Organisationen und staatlichen Behörden den Zugang zu verlässlichen Informationen über den Zustand der Umwelt, fördert die rationale Nutzung von Ressourcen und hilft bei der Vermeidung ökologischen Schadens.

In der wissenschaftlichen Literatur¹ werden folgende Quellen für Umweltinformationen unterschieden: Gesetze und andere normative Rechtsakte; staatliche statistische Erfassung und Berichterstattung; Umweltmonitoring; staatliche Kadaster und Registrierungen natürlicher Ressourcen; Register und Registrierungen von Stoffen, Objekten und Anlagen mit ökologischer Bedeutung; umweltbezogene Dokumentation von Unternehmen; der Staatsbericht «Über den Zustand und den Schutz der Umwelt der Russischen Föderation»; Berichte und andere Daten, die in staatlichen und öffentlichen Organisationen vorliegen; Meldungen der Massenmedien.

Der staatliche statistische Aufzeichnung und Berichterstattung im Bereich Umweltschutz erfolgt durch das Statistische Büro für Landwirtschaft und Umwelt, das eine Strukturseinheit des Zentralapparats der Föderalen Dienststelle für staatliche Statistik (Rosstat) ist².

Zu den staatlichen Kadastr und Registern natürlicher Ressourcen gehören unter anderem: der staatliche Immobilienkataster; der staatliche Kataster von Lagerstätten und Vorkommen von Bodenschätzen; der staatliche Tierkataster; der staatliche Fischereiregister; der staatliche Kataster besonders geschützter Naturschutzgebiete; der staatliche Forstregister; der staatliche Wasserregister; der staatliche Abfallkataster; das Rote Buch der Russischen Föderation³.

Der staatliche ökologische Monitoring (staatlicher Umweltmonitoring) wird im Rahmen eines einheitlichen Systems des staatlichen ökologischen Monitorings (staatlichen Umweltmonitorings) durch die zentralen Behörden und die staatlichen Behörden der Russischen Föderation entsprechend ihrer Zuständigkeit, wie sie durch das Gesetz der Russischen Föderation festgelegt ist, durch Schaffung und Sicherstellung des Betriebs von Beobachtungsnetzen und Informationsressourcen im Rahmen der Unter systeme des einheitlichen Systems des staatlichen ökologischen Monitorings (staatlichen Umweltmonitorings) sowie durch Errichtung und Betrieb eines staatlichen Datenfonds durch die zentralen Behörden, die vom Regierung der Russischen Föderation beauftragt sind ⁴ (Artikel 63 des Bundesgesetzes „Über den Schutz der Umwelt“).

Eine einheitliche staatliche ökologische Überwachungssystem (staatliche Umweltüberwachung) wird geschaffen, um den Schutz der Umwelt sicherzustellen. Zu den Aufgaben des einheitlichen Systems der staatlichen ökologischen Überwachung (der staatlichen Umweltüberwachung) gehören: regelmäßige Beobachtungen des Zustands der Umwelt, einschließlich der Komponenten der natürlichen Umgebung, natürlicher ökologischer Systeme sowie der in ihnen stattfindenden Prozesse, Phänomene und Veränderungen im Zustand der Umwelt; Speicherung, Verarbeitung (Zusammenfassung, Systematisierung) von Informationen über den Zustand der Umwelt; Analyse der erhaltenen Informationen mit dem Ziel, rechtzeitig Veränderungen im Zustand der Umwelt unter Einfluss natürlicher und/oder anthropogener Faktoren zu erkennen, die Bewertung und Vorhersage dieser Veränderungen; Bereitstellung von Informationen über den Zustand der Umwelt für staatliche Organe, lokale Selbstverwaltungsorgane, juristische Personen, Einzelpersonen und Bürger.

Einheitliches System des staatlichen ökologischen Überwachungs (staatlichen Umweltüberwachung) umfasst die Unter systeme: staatliche Überwachung des Zustands und der Verschmutzung der Umwelt; staatliche Überwachung der Luftqualität; staatliche Überwachung der Strahlungsbedingungen auf dem Territorium der Russischen Föderation; staatliche Überwachung der Landflächen; staatliche Überwachung von Tierobjekten; staatliche Forstpathologische Überwachung; staatliche Überwachung des Zustands der Bodenschätze; staatliche Überwachung von Wasserobjekten; staatliche Überwachung der wasserbiologischen Ressourcen; staatliche Überwachung der inneren Meeresgewässer und des Territorialmeers der Russischen Föderation; staatliche Überwachung der ausschließlichen Wirtschaftszone der Russischen Föderation; staatliche Überwachung des Kontinentalsockels der Russischen Föderation; staatlicher ökologischer Überwachung der einzigartigen ökologischen Systeme des Baikalsees; staatliche Überwachung von Jagdresourcen und ihrer Umwelt der Lebensräume (Artikel 63.1 des Bundesgesetzes „über den Schutz der Umwelt“).

Zu den Registern und Reestern von Substanzen, Objekten und Anlagen mit ökologischer Bedeutung, die in der wissenschaftlichen Literatur hervorgehoben werden, zählen: Der Bundesregister potenziell gefährlicher chemischer und biologischer Stoffe; Der russische Register von hydrotechnischen Anlagen; Der staatliche Reest er gefährlicher Produktionsobjekte; Der staatliche Reest der Objekte zur Entsorgung von Abfällen⁵.

Zur ökologischen Dokumentation von Unternehmen gehören: der ökologische Pass des Naturnutzers; die strahlungs- und hygienischen Pässe von Organisationen und Gebieten; die Sicherheitserklärung einer industriellen Anlage.

Der ökologische Pass des Naturnutzers ist ein Dokument, das Informationen über den Grad der Nutzung von Ressourcen durch den Naturnutzer und den Ausmaß des Einflusses seiner Produktion auf die umgebende natürliche Umwelt enthält sowie Angaben zu Genehmigungen für die Nutzung der Natur, Normen für den Einfluss und Größenordnungen der Zahlung für die Verschmutzung der umgebenden natürlichen Umwelt und die Nutzung von Naturressourcen⁶.

Strahlungshygienische Passiver von Organisationen und Gebieten sind die grundlegenden Dokumente, die die strahlungsbezogene Sicherheit von Organisationen und Gebieten charakterisieren⁷. Die strahlungshygienische Passivierung von Organisationen und Gebieten stellt ein staatliches System zur Beurteilung des Einflusses der Hauptquellen ionisierender Strahlung (technogener und natürlicher) dar und zielt darauf ab, die strahlungsbezogene Sicherheit der Bevölkerung zu gewährleisten, in Abhängigkeit vom Zustand des Lebensraums und den Lebensbedingungen, verbunden mit anderen Überwachungssystemen für ionisierende Strahlung⁸.

Die Erstellung der Deklaration zur industriellen Sicherheit umfasst: eine umfassende Risikobewertung eines Unfalls und der damit verbundenen Gefahr; die Analyse der ausreichenden Maßnahmen, die ergriffen wurden, um Unfälle zu verhindern, um die Bereitschaft der Organisation zur Nutzung eines gefährlichen Produktionsobjekts gemäß den Anforderungen der industriellen Sicherheit sicherzustellen sowie um die Lokalisierung und Beseitigung der Folgen eines Unfalls auf einem gefährlichen Produktionsobjekt sicherzustellen; die Entwicklung von Maßnahmen, die darauf abzielen, den Umfang der Folgen eines Unfalls und den Schaden zu verringern, der im Falle eines Unfalls auf einem gefährlichen Produktionsobjekt entsteht⁹.

Stellt einen dokumentierten, systematisierten Zusammenhang analytischer Informationen über den Zustand der Umwelt dar, einschließlich der Komponenten der natürlichen Umwelt, natürlicher ökologischer Systeme, der in ihnen ablaufenden Prozesse und Erscheinungen sowie der Ergebnisse der Bewertung und Vorhersage von Veränderungen des Zustands der Umwelt unter dem Einfluss natürlicher und anthropogener Faktoren.

Wird vorbereitet, um die Rechte der Bürger auf zuverlässige Informationen über den Zustand der Umwelt sicherzustellen und die Informationsversorgung der Organe der staatlichen Gewalt der Russischen Föderation, der Organe der staatlichen Gewalt der Subjekte der Russischen Föderation, der Organe der kommunalen Selbstverwaltung, von gemeinnützigen und anderen nicht kommerziellen Vereinigungen, juristischen Personen und natürlichen Personen zu gewährleisten, die auf den Erhalt und die Wiederherstellung der natürlichen Umwelt, den rationalen Einsatz und die Wiedergewinnung der natürlichen Ressourcen, die Verhütung negativer Auswirkungen wirtschaftlicher und anderer Tätigkeiten auf die Umwelt sowie die Beseitigung ihrer Folgen gerichtet sind¹⁰. Die Vorbereitung und Verbreitung organisiert das Ministerium für Natürliche Ressourcen und Umwelt der Russischen Föderation (Ministerium für Natürliche Ressourcen und Umwelt Russlands)¹¹.