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Strafrechtliche Verantwortung für umweltrechtswidrige Handlungen


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Allgemeine Bestimmungen

Die strafrechtliche Verantwortung für ökologische Verstöße zielt darauf ab, die Umwelt und die Gesundheit der Bevölkerung vor Handlungen zu schützen, die erheblichen Schaden an der Natur verursachen. Ein Verbrechen wird als vorsätzliches Handeln angesehen, das durch das Strafrecht untersagt ist und eine gesellschaftliche Gefahr darstellt, während geringfügige Verstöße nicht als Verbrechen eingestuft werden.

Obwohl das geltende Rechtsystem keine klare Definition von „ökologischem Verbrechen“ enthält, haben frühere Normen und wissenschaftliche Literatur es als rechtswidriges Handeln ausgemacht, das die ökologische Sicherheit, den rationalen Einsatz natürlicher Ressourcen und den Zustand der Umwelt beeinträchtigt. Solche Verbrechen können sich sowohl in Handlungen als auch in Untätigkeit äußern, die zu Schäden an der Natur führen.

Kapitel 26 des Strafgesetzbuches der Russischen Föderation legt konkrete Tatbestände für ökologische Straftaten fest, einschließlich Verstößen gegen Vorschriften zur Umweltschutz, Umgang mit gefährlichen Stoffen, Verschmutzung von Gewässern, atmosphärischem Luft und maritimen Umwelt, Schädigung von Boden, unerlaubte Entnahme natürlicher Ressourcen, Ausrottung seltener Tiere und Pflanzen sowie Verstöße gegen den Betriebsmodus von besonders geschützten Naturschutzgebieten.

Die strafrechtliche Verantwortung für ökologische Verstöße umfasst einen breiten Bereich der Umweltschutzthemen und sieht Maßnahmen gegenüber natürlichen und juristischen Personen vor, die Schäden an der Umwelt verursacht haben. Diese Normen dienen als Instrument staatlicher Regulierung und Prävention der Degradation natürlicher Ressourcen.

Trotz der Verschärfung der Strafen für ökologische Straftaten in den letzten Jahren zeigt die Praxis, dass eine Erhöhung der Strafen nicht immer mit einer effektiven Verhinderung von Verstößen und Verbesserung des ökologischen Zustands einhergeht, was die Notwendigkeit eines umfassenden Ansatzes zur Umweltschutz und Verbesserung der Rechtsanwendung betont.

Laut Artikel 14 des Strafgesetzbuches der Russischen Föderation wird ein Verbrechen als eine schuldhaft begangene, gesellschaftlich gefährliche Handlung angesehen, die vom Strafgesetzbuch unter Androhung von Strafen verboten ist. Dabei gilt nicht als Verbrechen eine Handlung (oder Unterlassung), die zwar formal Merkmale einer in dem Strafgesetzbuch vorgesehenen Handlung aufweist, aber aufgrund ihrer geringen Bedeutung keine gesellschaftliche Gefährdung darstellt.

Im aktuellen Rechtssystem gibt es keine Definition des Begriffs „ökologisches Verbrechen“, jedoch enthielt der früher geltende Gesetz der RSFSR vom 19.12.1991 № 2060-1 „Über den Schutz der umweltlichen natürlichen Umwelt“ eine solche Definition. Dieser Gesetz sah unter einem ökologischen Verbrechen ein gesellschaftlich gefährliches Handeln, das gegen den in der Russischen Föderation etablierten ökologischen Rechtsfrieden und die ökologische Sicherheit der Gesellschaft verstoßen und Schäden an der umweltlichen natürlichen Umwelt sowie an der Gesundheit des Menschen verursacht (Artikel 85).

Die Definition des Begriffs „ökologischer Verstoß“ wird in der wissenschaftlichen Literatur vorgeschlagen. Zum Beispiel versteht O.L. Dubovik unter einem ökologischen Verstoß ein vorschriftswidriges, durch die Strafgesetze verbotenes und unter Androhung von Strafen begangenes schädliches Handeln (Handlung oder Unterlassen), das sich gegen die Umwelt und ihre Komponenten richtet, deren rationeller Gebrauch und Schutz eine optimale Lebensaktivität des Menschen gewährleisten, sowie gegen die ökologische Sicherheit der Bevölkerung und Gebiete, und besteht in der unmittelbaren unrechtmäßigen Nutzung von Naturobjekten (oder in der unrechtmäßigen Beeinflussung ihres Zustands) als sozialer Wert, was zu negativen Veränderungen der Qualität der Umwelt führt, Zerstörung oder Beschädigung von Objekten1.

Konkrete Tatbestände umweltbezogener Straftaten sind in Kapitel 26 des Russischen Strafgesetzbuches („Umweltstraftaten“) vorgesehen, darunter: Verstoß gegen die Vorschriften zur Schutz der Umwelt bei der Durchführung von Arbeiten (Artikel 246 des Russischen Strafgesetzbuches); Verstoß gegen die Vorschriften für den Umgang mit umweltgefährlichen Stoffen und Abfällen (Artikel 247 des Russischen Strafgesetzbuches); Verstoß gegen Sicherheitsvorschriften beim Umgang mit mikrobiologischen oder anderen biologischen Agentien oder Toxinen (Artikel 248 des Russischen Strafgesetzbuches); Verstoß gegen tierärztliche Vorschriften und Vorschriften zur Bekämpfung von Tierkrankheiten und Schädlingen (Artikel 249 des Russischen Strafgesetzbuches); Verschmutzung von Gewässern (Artikel 250 des Russischen Strafgesetzbuches); Verschmutzung der Luft (Artikel 251 des Russischen Strafgesetzbuches); Verschmutzung der Meeresumwelt (Artikel 252 des Russischen Strafgesetzbuches); Verstoß gegen das russische Gesetz über den Kontinentalsockel und über die ausschließliche Wirtschaftszone der Russischen Föderation (Artikel 253 des Russischen Strafgesetzbuches); Verschlechterung von Boden (Artikel 254 des Russischen Strafgesetzbuches); Verstoß gegen Vorschriften zur Schutz und Nutzung von Bodenschätzen (Artikel 255 des Russischen Strafgesetzbuches); unrechtmäßige Entnahme (Fang) aquatischer biologischer Ressourcen (Artikel 256 des Russischen Strafgesetzbuches); Verstoß gegen Vorschriften zur Schutz aquatischer biologischer Ressourcen (Artikel 257 des Russischen Strafgesetzbuches); unrechtmäßige Jagd (Artikel 257 des Russischen Strafgesetzbuches); unerlaubte Bejagung und Verkehr von besonders wertvollen wilden Tieren und aquatischen biologischen Ressourcen, die zu Arten gehören, die in das Rotbuch der Russischen Föderation aufgenommen sind und/oder durch internationale Abkommen der Russischen Föderation geschützt werden (Artikel 258.1 des Strafgesetzbuches der Russischen Föderation); Zerstörung kritischer Lebensräume von Organismen, die in das Rotbuch der Russischen Föderation aufgenommen sind (Artikel 259 des Strafgesetzbuches der Russischen Föderation); unerlaubte Holzung von Waldbeständen (Artikel 260 des Strafgesetzbuches der Russischen Föderation); Zerstörung oder Beschädigung von Waldbeständen (Artikel 261 des Strafgesetzbuches der Russischen Föderation); Verstoß gegen den Betriebsmodus von besonders geschützten Naturgebieten und natürlichen Objekten (Artikel 262 des Strafgesetzbuches der Russischen Föderation).

Laut S.A. Bogolyubov hat der Gesetzgeber in den letzten Jahren mehrfach die Strafen im Russischen Strafgesetzbuch für ökologische Verbrechen verstärkt. Die Erhöhung der Strafen im Russischen Strafgesetzbuch führt jedoch nicht zu einer Verschärfung der gerichtlichen Praxis und zu einem deutlichen Anstieg des Kampfes gegen Wilderei sowie zur Wiederherstellung des ökologischen Rechtsfriedens2.

  1. Dubovik O.L. Ökologisches Recht: Lehrbuch. Moskau, 2010. S. 364. ↩

  2. Ökologisches Recht: Lehrbuch / hrsg. von S.A. Bogolyubov. Moskau, 2010. S. 171. ↩

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