Rechtlicher Status der Lande

Allgemeine Bestimmungen

Der rechtliche Status der Landwirtschaftsflächen legt die rechtlichen Grundlagen für die Nutzung, den Schutz und die Verwaltung von Bodenressourcen fest, wobei das Land als ein wichtiger natürlicher Gegenstand und Produktionsmittel betrachtet wird. Land und die obere Bodenschicht sind unzertrennlich mit anderen Komponenten der Natur verbunden, und ihre rationale Nutzung ist die Grundlage für eine nachhaltige Entwicklung der Gesellschaft.

Die Verfassung der Russischen Föderation verankert das Prinzip des Schutzes und der Nutzung von Land als Grundlage für Leben und wirtschaftliche Tätigkeit, indem sie festlegt, dass die Regulierung landwirtschaftlicher Beziehungen gleichzeitig den ökologischen, wirtschaftlichen und vermögensrechtlichen Wert des Landes berücksichtigt. Die Rechtsvorschriften betrachten Land als Objekt des Eigentumsrechts und anderer dinglicher Rechte.

Das Landrecht der Russischen Föderation unterliegt der gemeinsamen Zuständigkeit der Russischen Föderation und ihrer Subjekte, einschließlich des Landesrechtsgesetzes der Russischen Föderation (ЗК РФ), Bundesgesetzen und Gesetzen der Subjekte der Russischen Föderation. Normen des Bodenrechts, die in anderen normativen Akten enthalten sind, müssen den Bestimmungen des Landesrechtsgesetzes der Russischen Föderation entsprechen, um eine Einheitlichkeit der rechtlichen Regelung zu gewährleisten.

Die rechtliche Regelung der Landbeziehungen erfolgt ebenfalls über Erlass des Präsidenten der Russischen Föderation, Beschlüsse des Rates der Russischen Föderation und Akten der Exekutivorgane und kommunalen Selbstverwaltungsbehörden. Diese normativen Akte bilden ein Management-System, das auf den rationalen Einsatz von Land, deren Schutz und Schutz vor Degradierung gerichtet ist.

Zu den grundlegenden gesetzgeberischen Akten, die den rechtlichen Rahmen für Land nutzen, gehören Bundesgesetze zum Umweltschutz, zur Bodenverbesserung, zum Verkehr mit landwirtschaftlichen Flächen, zur Bodenordnung und zur Regelung der Bodenfruchtbarkeit. Die Kombination dieser Normen gewährleistet eine umfassende rechtliche Regelung der Nutzung und des Schutzes von Landressourcen.

Wie J.G. Zarikow bemerkt, sind Erde und die obere Bodenschicht eine unverzichtbare Bestandteile des gesamten ökologischen Systems unseres Planeten und sind unzertrennlich mit anderen Teilen dieses Systems verbunden: Wasser, Wäldern, Tier- und Pflanzenwelt, nutzbaren Mineralien und anderen Werten der Erdkruste. Ohne Erde und Boden ist die Nutzung anderer natürlicher Ressourcen praktisch unmöglich. Dabei wird Unverantwortlichkeit gegenüber der Erde sofort oder in naher Zukunft Schaden für die umgebende natürliche Umwelt verursachen.

Im Artikel 9 der Verfassung der Russischen Föderation wird festgelegt, dass Boden und andere natürliche Ressourcen in der Russischen Föderation genutzt und geschützt werden als Grundlage des Lebens und der Tätigkeit der Völker, die auf dem entsprechenden Territorium leben. Dabei erfolgt die Regelung der Beziehungen zum Einsatz und Schutz des Bodens ausgehend von Vorstellungen vom Boden als natürlichem Objekt, das als wichtigste Bestandteil der Natur geschützt wird, als natürlicher Ressource, die in der Landwirtschaft und im Forstwesen als Mittel der Produktion genutzt wird, sowie als Grundlage zur Durchführung wirtschaftlicher und anderer Tätigkeiten auf dem Territorium der Russischen Föderation und gleichzeitig als

Immobilien, Objekt des Eigentumsrechts und anderer Rechte an Grundstücken (Unterabsatz 1 Absatz 1 Artikel 1 Zemelnyj Kodex der Russischen Föderation).

Laut der Verfassung der Russischen Föderation steht das Landrecht¹, sowie die Fragen des Besitzes, der Nutzung und der Verwaltung von Land² in der gemeinsamen Zuständigkeit der Russischen Föderation und der unteren Gliedmaßen der Russischen Föderation. Die entsprechenden Bestimmungen der Verfassung der Russischen Föderation werden im Landgesetz der Russischen Föderation weiterentwickelt. Laut Artikel 2 dieses Gesetzes steht das Landrecht gemäß der Verfassung der Russischen Föderation in der gemeinsamen Zuständigkeit der Russischen Föderation und der unteren Gliedmaßen der Russischen Föderation. Das Landrecht besteht aus dem Landgesetz der Russischen Föderation, Bundesgesetzen und Gesetzen, die entsprechend

Normen des Landrechts, die in anderen Bundesgesetzen sowie Gesetzen der Bundesländer der Russischen Föderation enthalten sind, müssen dem Landesgesetzbuch der Russischen Föderation entsprechen.

Landbeziehungen können auch durch Erlassen des Präsidenten der Russischen Föderation geregelt werden, die nicht im Widerspruch zum Landgesetz der Russischen Föderation (LG RF), Bundesgesetzen stehen. Die Bundesregierung der Russischen Föderation trifft Entscheidungen, die Landbeziehungen regeln, innerhalb der Befugnisse, die durch das Landgesetz der Russischen Föderation (LG RF), Bundesgesetze sowie Erlassen des Präsidenten der Russischen Föderation, die Landbeziehungen regeln, festgelegt sind.

Auf Grundlage und zur Durchführung des Landesgesetzbuches der Russischen Föderation, der Bundesgesetze, anderer normativer Rechtsakte der Russischen Föderation sowie der Gesetze der Russischen Föderation können die Organe der Exekutive der Russischen Föderation im Rahmen ihrer Befugnisse Rechtsakte erlassen, die Normen des Landrechts enthalten.

Auf Grundlage und zur Durchführung des Landesgesetzbuches der Russischen Föderation, der Bundesgesetze, anderer normativer Rechtsakte der Russischen Föderation sowie der Gesetze und anderer normativer Rechtsakte der Russischen Föderation können die Organe der kommunalen Selbstverwaltung im Rahmen ihrer Befugnisse Rechtsakte erlassen, die Normen des Landrechts enthalten.

Unter anderem neben dem Landesrechtsgesetz der Russischen Föderation können zu den grundlegenden Bundesgesetzen gezählt werden, die den rechtlichen Zustand von Land bestimmen: das Bundesgesetz «über den Schutz der Umwelt» (das den rechtlichen Zustand aller Komponenten der natürlichen Umwelt, einschließlich Land, definiert); das Gesetz der Russischen Föderation «über Gebühren für Land»³; das Bundesgesetz «über die Bodenverbesserung»⁴; das Bundesgesetz «über den Übergang von Land oder Landparzellen aus einer Kategorie in eine andere»⁵; das Bundesgesetz «über den Umlauf landwirtschaftlich genutzter Flächen»⁶; das Bundesgesetz «über die staatliche

Regulierung der Gewährleistung der Fruchtbarkeit von Landwirtschaftsland»⁷; Bundesgesetz «Zur Landwirtschaftsplanung»⁸.