Einrichtung eines Servituts betreffend ein Grundstück, das sich im staatlichen oder kommunalen Eigentum befindet

Allgemeine Bestimmungen

Gründe für die Errichtung eines Servituts im Bezug auf ein Grundstück, das in staatigem oder kommunalem Eigentum steht

Laut Artikel 39.23 des Landesgesetzbuchs der Russischen Föderation wird ein Vertrag zur Errichtung eines Servituts im Bezug auf ein Grundstück, das in staatigem oder kommunalem Eigentum steht, geschlossen, wenn dies durch das Zivilrecht, dieses Gesetz, andere Bundesgesetze vorgeschrieben ist und insbesondere in folgenden Fällen:

• Errichtung von Linienobjekten, Kommunikationsanlagen, speziellen Informationszeichen und Schutzanlagen, die dem genehmigten Nutzungszweck des Grundstücks nicht entgegenstehen;
• Durchführung von Erkundungsarbeiten;
• Erstellung von Arbeiten im Zusammenhang mit der Nutzung von Bodenschätzen.

Personen, die Verträge zur Errichtung eines Servituts im Bezug auf ein Grundstück, das in staatigem oder kommunalem Eigentum steht, abschließen

Laut Artikel 39.24 wird ein Vertrag über die Errichtung eines Servituts zwischen dem Landnutzer, dem Grundstückseigentümer oder dem Mieter des Grundstücks geschlossen, wenn ein Grundstück, das in staatlichem oder kommunalem Eigentum steht, auf dauernden (unbegrenzten) Gebrauch, Lebenslange Erbfolge oder auf Miete oder unentgeltlichen Gebrauch für einen Zeitraum von mehr als einem Jahr übertragen wird. Dabei ist die schriftliche Zustimmung des zuständigen Organs zur Schließung eines solchen Vertrags nicht erforderlich, sofern dies in dieser Vorschrift oder im Mietvertrag bzw. im Vertrag über den unentgeltlichen Gebrauch nicht anders vorgesehen ist.

Falls ein Grundstück, das in staatseigentum oder kommunaleigentum steht, einem staatlichen oder kommunalen Einheitsunternehmen, einem staatlichen oder kommunalen Institutionen auf dauerhaftes (unbegrenztes) Nutzungsrecht oder auf Miete überlassen wird, muss der Vertrag zur Errichtung eines Servituts mit der schriftlichen Zustimmung des zuständigen Bundesbehörde, der Behörde der Ausführungsgewalt des Subjekts der Russischen Föderation oder der lokalen Selbstverwaltungsbehörde abgeschlossen werden, in deren Zuständigkeitsbereich sich dieses Unternehmen oder diese Institution befindet.

Der Grundnutzer, der Grundstückseigentümer und der Mieter des Grundstücks, die einen Vertrag zur Errichtung eines Servituts bezüglich dieses Grundstücks abgeschlossen haben, sind verpflichtet, innerhalb von zehn Tagen nach Abschluss dieses Vertrags eine Mitteilung über den Abschluss dieses Vertrags an die zuständige Behörde zu richten.

Der Mieter oder Grundnutzer, dem ein Grundstück auf der Grundlage einer Nutzungsüberlassung ohne Entgelt bereitgestellt wurde, hat das Recht, einen Vertrag über die Errichtung eines Servituts abzuschließen, dessen Dauer nicht länger als die Laufzeit des Mietvertrags für das Grundstück oder des Vertrags über die Nutzungsüberlassung ohne Entgelt für das Grundstück ist.

Ab dem Tag der vorzeitigen Kündigung des Mietvertrags für das Grundstück oder des Vertrags über die Nutzungsüberlassung ohne Entgelt für das Grundstück endet der Vertrag über die Errichtung eines Servituts, den der Mieter oder Grundnutzer abgeschlossen hat, in Bezug auf dieses Grundstück.

Vertrag über die Errichtung eines Servituts in Bezug auf ein Grundstück im staatlichen oder kommunalen Eigentum

Laut Artikel 39.25 muss der Vertrag über die Errichtung eines Servituts in Bezug auf ein Grundstück im staatlichen oder kommunalen Eigentum folgende Punkte enthalten:

• Kadastr-Nummer des Grundstücks, für das der Servitut errichtet werden soll;
• Buchungsnr. des Teils des Grundstücks, auf den sich der Servitut bezieht, mit Ausnahme des Falls, in dem der Servitut für das gesamte Grundstück errichtet wird oder des Falls gemäß Absatz 4 dieser Vorschrift;
• Angaben zu den Parteien des Vertrags;
• Zweck und Rechtsgrundlage der Errichtung des Servitus;
• Dauer des Servituts;
• Betrag der Gebühr, wie er gemäß Absatz 2 dieser Vorschrift festgelegt wird;
• Recht der Person, für die der Servitut errichtet wurde, Tätigkeiten durchzuführen, zu deren Sicherstellung der Servitut errichtet wurde;
• Pflicht der Person, für die der Servitut errichtet wurde, Gebühr gemäß dem Vertrag zu zahlen;
• Pflicht der Person, für die der Servitut errichtet wurde, nach Beendigung des Servituts das Grundstück in einen Zustand zurückzuerstatten, der seiner Nutzung entsprechend ist.

Falls nicht anders durch Bundesgesetze festgelegt ist, wird die Gebühr gemäß dem Vereinbarung über die Errichtung eines Servituts bezüglich Grundstücken in staatigem oder kommunalem Eigentum wie folgt bestimmt:

• gemäß den Bestimmungen des Bundesrates für Grundstücke im Bundeseigentum;
• gemäß den Bestimmungen des zuständigen Organs der staatlichen Gewalt des russischen Bundeslands für Grundstücke im Eigentum der russischen Bundesländer sowie für Grundstücke, bei denen die staatliche Eigentumsverhältnisse nicht geklärt sind;
• gemäß den Bestimmungen des lokalen Selbstverwaltungsorgans für Grundstücke im kommunalen Eigentum.

Die Gebühr gemäß dem Vertrag über die Errichtung eines Servituts in Bezug auf ein Grundstück im Eigentum des Staates oder der Gemeinde geht an den Grundnutzer, Grundbesitzer oder Mieter des Grundstücks, mit dem der Vertrag über die Errichtung des Servituts geschlossen wurde, außer in den Fällen, die in diesem Absatz vorgesehen sind.

Wenn der Vertrag über die Errichtung eines Servituts mit einer zuständigen Behörde, einem staatlichen oder kommunalen Unternehmen oder einem staatlichen oder kommunalen Einrichtung geschlossen wird, wird die Gebühr gemäß diesem Vertrag gezahlt, erhoben und auf die entsprechenden Budgete des russischen Bundeshaushaltsystems gutgeschrieben.

Falls ein Vereinbarung über die Errichtung eines Servituts betreffend einen Grundstücksteil, der in staatigem oder kommunalem Eigentum liegt, abgeschlossen wird, ist es für eine Dauer von bis zu drei Jahren gestattet, unter Einigung der Parteien das Servitut bezüglich eines Teils dieses Grundstücks einzurichten, ohne dass Arbeiten durchgeführt werden, die zur Vorbereitung von Dokumenten führen, welche die erforderlichen Angaben für den staatlichen Kataster- und Vermessungsregister-Eintrag betreffend diesen Teil des Grundstücks enthalten, bei denen das Servitut errichtet wird, ohne den staatlichen Kataster- und Vermessungsregister-Eintrag dieses Teils des Grundstücks durchzuführen und ohne die staatliche Registrierung der Beschränkung (Last) vorzunehmen, die im Zusammenhang mit der Errichtung dieses Servituts entsteht. In diesem Fall wird die Grenze des Wirkens des Servituts entsprechend dem beiliegenden Plan der Servitutsgrenzen auf dem Katasterplan der Territorialfläche bestimmt.

Ablauf der Vereinbarung zur Einrichtung eines Servituts im Bezug auf ein Grundstück, das in staatigem oder kommunalem Eigentum steht

Laut Artikel 39.26 des Landesgesetzes der Russischen Föderation wird im Fall, dass die Vereinbarung zur Einrichtung eines Servituts mit einer zuständigen Behörde geschlossen wird, das interessierte Subjekt eine Antragstellung an die zuständige Behörde einreichen, in der der Wunsch nach Abschluss einer Vereinbarung zur Einrichtung eines Servituts sowie ein Plan des Servitutsgrenzen auf dem Katasterplan der Territorien beifügt wird. In der Antragstellung zur Abschluss einer Vereinbarung zur Einrichtung eines Servituts müssen Ziel und voraussichtlicher Zeitraum der Gültigkeit des Servituts angegeben werden.

Wenn die Antragstellung zur Abschluss einer Vereinbarung zur Einrichtung eines Servituts die Einrichtung eines Servituts bezüglich des gesamten Grundstücks vorsieht, ist das Beifügen eines Plans der Servitutsgrenzen auf dem Katasterplan der Territorien zu dieser Antragstellung nicht erforderlich.

Die in Absatz 1 des Artikels 39.26 des Landesgesetzbuches der Russischen Föderation genannte Anmeldung sowie die beigefügten Dokumente können nach Wahl des Antragstellers schriftlich oder in Form elektronischer Dokumente gemäß den Vorschriften für die Einreichung von Anträgen auf Vergabe von Landflächen abgegeben werden.

Die zuständige Behörde muss innerhalb eines Zeitraums von nicht mehr als dreißig Tagen ab dem Tag der Erhaltung der in Absatz 1 dieses Artikels genannten Anmeldung eine der folgenden Handlungen durchführen:

• dem Antragsteller ein Schreiben über die Möglichkeit der Einrichtung eines Servituts in den von dem Antragsteller vorgeschlagenen Grenzen zukommen;
• dem Antragsteller ein Angebot zur Einrichtung eines Servituts in anderen Grenzen mit Anhang einer Skizze der Servitusgrenzen im Katasterplan des Gebiets zukommen;
• im Falle, dass die in Absatz 1 dieser Vorschrift genannte Erklärung die Einrichtung eines Servituts bezüglich des gesamten Grundstücks vorsieht, oder im Falle, wie es in Absatz 4 des Artikels 39.25 des Landesgesetzbuches der Russischen Föderation vorgesehen ist, dem Antragsteller die von der zuständigen Behörde unterzeichneten Exemplare des Entwurfs eines Servitutsvertrags zukommen;
• ein Entscheidung über den Ablehnung der Einrichtung eines Servituts zu treffen und diese Entscheidung dem Antragsteller mit Angabe der Gründe für die Ablehnung zuzusenden.

Die zuständige Behörde trifft ein Entscheidung über den Ablehnung der Einrichtung eines Servituts in folgenden Fällen:

• Die Anmeldung zur Errichtung eines Servituts wird an eine Ausführungsgewalt oder eine Kommunalbehörde gerichtet, die nicht berechtigt ist, ein Abkommen über die Errichtung eines Servituts zu schließen;
• die geplante Nutzung des Grundstücks unter Servitutbedingungen ist gemäß den Bundesgesetzen nicht zulässig;
• die Errichtung eines Servituts führt dazu, dass die Nutzung des Grundstücks entsprechend seiner genehmigten Nutzung unmöglich wird oder erhebliche Schwierigkeiten bei der Nutzung des Grundstücks verursacht.

Die Person, an die eine Benachrichtigung über die Möglichkeit des Abschlusses eines Vertrags zur Errichtung eines Servituts oder ein Angebot zum Abschluss eines Vertrags zur Errichtung eines Servituts in anderen Grenzen gerichtet wird, stellt sicher, dass Arbeiten durchgeführt werden, die dazu führen, dass Dokumente vorbereitet werden, welche die erforderlichen Informationen für den staatlichen Kataster- und Grundbuchnachweis enthalten, bezüglich des Teils des Grundstücks, in Bezug auf den das Servitut errichtet wird, und beantragt den staatlichen Kataster- und Grundbuchnachweis dieses Teils des Grundstücks, mit Ausnahme der Fälle der Errichtung eines Servituts im Hinblick auf das gesamte Grundstück sowie der Fälle, die in Absatz 4 des Artikels 39.25 dieses Gesetzes vorgesehen sind.

Innerhalb von nicht mehr als 30 Tagen ab dem Tag der Vorlage des Antrags durch den Antragsteller bei der zuständigen Behörde einer Benachrichtigung über die staatliche Katasterregistrierung von Teilen von Grundstücken, in Bezug auf die ein Servitut eingerichtet wird, muss die zuständige Behörde dem Antragsteller das Vereinbarungsabkommen zur Einrichtung des Servitus, unterzeichnet von der zuständigen Behörde, in drei Exemplaren übermitteln. Der Antragsteller ist verpflichtet, dieses Abkommen nicht später als 30 Tage nach Erhalt zu unterschreiben.

6) Durchgang von landwirtschaftlichen Tieren durch das Grundstück;

7) Mahd von Gras und Weidung von landwirtschaftlichen Tieren auf Grundstücken in der vorgeschriebenen Ordnung zu Zeiten, deren Dauer den lokalen Verhältnissen und Bräuchen entspricht;

8) Nutzung des Grundstücks zur Jagd, zum Fischen und zur Aquakultur (Fischzucht);

9) vorübergehende Nutzung des Grundstücks zur Durchführung von Ermittlungs-, Forschungs- und anderen Arbeiten.

Ein Servitut kann zeitlich befristet oder unbefristet sein.

Die Dauer der Errichtung eines öffentlichen Servituts bezüglich eines Grundstücks, das sich innerhalb der Grenzen von für staatliche oder kommunale Zwecke reservierten Flächen befindet, darf nicht länger sein als die Reservierungsdauer solcher Flächen.

Die Ausübung des Servituts muss dem Grundstück, in Bezug auf das es errichtet wird, am wenigsten belastend sein.

Der Eigentümer eines mit einem Servitus belasteten Grundstücks hat Anspruch auf eine angemessene Entschädigung von Personen, für deren Interessen der Servitus errichtet wurde, sofern nicht anders durch Bundesgesetze vorgesehen.

Im Falle, dass die Errichtung eines öffentlichen Servituts zu erheblichen Schwierigkeiten bei der Nutzung des Grundstücks führt, hat der Eigentümer Anspruch auf eine angemessene Entschädigung von der zuständigen staatlichen Behörde oder der kommunalen Selbstverwaltungsbehörde, die den öffentlichen Servitus errichtet haben.

Personen, deren Rechte und legitime Interessen durch die Errichtung eines öffentlichen Servituts beeinträchtigt werden, können ihre Rechte gerichtlich verteidigen.

Servitute müssen gemäß dem Bundesgesetz „Über die staatliche Registrierung von Rechten an Immobilien und von Geschäften mit diesen“ staatlich registriert werden.

Der Ablauf, die Bedingungen und die Fälle der Errichtung von Servituten bezüglich Grundstücken innerhalb der Verkehrsstreifen für den Bau, das Versetzen und das Umgestalten von Ingenieurleitungen sowie deren Betrieb, sowie für den Bau, die Sanierung und den kapitalen Instandhaltung von Straßeninfrastrukturobjekten, deren Betrieb, Errichtung und Betrieb von Werbetafeln wird durch das Bundesgesetz vom 8. November 2007 № 257-FZ „Über Straßen und Straßenwesen in der Russischen Föderation sowie über Änderungen bestimmter gesetzlicher Vorschriften der Russischen Föderation“ geregelt.