Die Einfriedung einer für Freizeitnutzung bereitgestellten Waldfläche ist ohne gesetzlich vorgeschriebene Gründe nicht zulässig.
Die Errichtung eines Zauns auf einem Waldgrundstück ist nur in den vom Gesetz vorgesehenen Fällen gestattet, wenn das Projekt der Forstnutzung eine positive staatliche Expertise besitzt.
Der Staatsanwalt hat im Interesse der Russischen Föderation, eines Subjekts der Russischen Föderation oder einer unbestimmten Anzahl von Personen die Verpflichtung des Mieters des Waldgrundstücks zur Demontage des Zauns gefordert.
Es wurde festgestellt, dass zwischen dem zuständigen Organ eines Subjekts der Russischen Föderation und einem Einzelunternehmer ein Mietvertrag für einen Waldgrundstück aus der Kategorie Schutzwälder abgeschlossen wurde, um rekreativ Tätigkeiten durchzuführen. Dabei ist unter anderem das Recht des Mieters vorgesehen, bestimmte vorübergehende Gebäude zu errichten, mit Ausnahme der Errichtung eines Zauns.
Das Projekt der Forstnutzung, das eine positive staatliche Expertise erhielt, sieht auf dem vom Beklagten genutzten Waldgrundstück ebenfalls nicht die Errichtung eines solchen Objekts der nichtforstlichen Infrastruktur wie einen Zaun vor.
Es wurde jedoch festgestellt, dass der umstrittene Waldgebietsteil, der sich in einer Wassererhaltungszone befindet, an drei Seiten von einem hölzernen Zaun über einen Meter Höhe umgeben ist, der den Zugang für Bürger und das Durchgehen von Wildtieren einschränkt.
Beim Erfüllen der gestellten Anforderungen ging das Gericht davon aus, dass das Gesetz bei der Festlegung eines besonderen rechtlichen Regimes für Waldflächen in Artikel 11 des Waldgesetzes sowohl das Recht der Bürger, kostenlos und frei im Wald zu verweilen (Absatz 1), als auch die Sicherstellung dieses Rechts durch den Verbot von Personen, denen Waldgebiete überlassen wurden, den Zugang auf diese Waldflächen zu behindern oder sie abzuzäunen, außer in den Fällen, die durch das Gesetz vorgesehen sind (Absatz 8), festgelegt hat.
Die Errichtung von Zaunungen auf Waldflächen, die für die Landwirtschaft bereitgestellt wurden, ist zulässig, mit Ausnahme der Flächen im Wald, die sich in Grünzonen befinden (Abschnitt 2 des Artikels 38, Absatz 2 des Abschnitts 4 des Artikels 114 des Waldgesetzes der Russischen Föderation), die für Tätigkeiten im Jagd- und Wildschutzwesen bereitgestellt wurden (Abschnitt 4 des Artikels 36 des Waldgesetzes der Russischen Föderation), sowie in Waldparkzonen zur Schutz der Wälder (Abschnitt 3 des Artikels 114 des Waldgesetzes der Russischen Föderation).
Die Errichtung von Zaunungen auf Waldflächen, die für rekreativen Zwecken bereitgestellt wurden, ist durch das Waldrecht nicht vorgesehen.
Ebenso wurden vom Gericht keine gesetzlich vorgeschriebenen Gründe festgestellt, unter denen gemäß Abschnitten 4 und 5 des Artikels 11 des Waldgesetzes der Russischen Föderation ein Verbot oder eine Einschränkung des Aufenthalts von Bürgern auf dem umstrittenen Waldgrundstück möglich wäre.
III. Streitigkeiten in Bezug auf Grundstücke,
die sich innerhalb der Uferzone eines
Wasserobjekts allgemeinen Nutzungsrechts befinden