Правовое регулирование управления в области охраны атмосферного воздуха

Навигация

• Общие положения
• Нормирование качества атмосферного воздуха и вредных физических воздействий на атмосферный воздух
• Разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и разрешение на вредное физическое воздействие на атмосферный воздух
• Мониторинг атмосферного воздуха
• Государственный учет вредных воздействий на атмосферный воздух и их источников
• Надзор и контроль в области охраны атмосферного воздуха

Общие положения

Правовое регулирование управления в области охраны атмосферного воздуха в Российской Федерации представляет собой комплекс мер, направленных на предотвращение загрязнения и поддержание качества воздуха на безопасном для здоровья и окружающей среды уровне.

Основными элементами такого регулирования являются нормирование качества воздуха и вредных физических воздействий, выдача разрешений на выбросы, мониторинг состояния атмосферы, государственный учет источников загрязнения, а также надзор и контроль за соблюдением требований законодательства.

Нормирование качества атмосферного воздуха осуществляется через установление гигиенических и экологических нормативов, предельно допустимых выбросов (ПДВ) и предельно допустимых уровней физических воздействий.

Технические нормативы выбросов разрабатываются для стационарных источников и транспортных средств, а ПДВ устанавливаются территориальными органами федеральных органов власти.

В случае невозможности соблюдения ПДВ для конкретного источника допускаются временно согласованные выбросы, при этом предприятия обязаны разрабатывать и реализовывать план снижения загрязнения с учетом опасности веществ для здоровья и экологии.

Выбросы вредных веществ и вредные физические воздействия на атмосферный воздух допускаются только на основании разрешений, выдаваемых федеральными и региональными органами власти.

Нарушение условий разрешений может привести к ограничению или прекращению выбросов. Контроль за соблюдением этих норм осуществляется через государственный и производственный контроль, а также посредством общественного надзора.

Мониторинг атмосферного воздуха обеспечивает своевременное получение информации о состоянии воздуха для органов власти, организаций и населения. Государственный учет выбросов и их источников позволяет систематизировать данные о воздействии на атмосферу и планировать меры по его снижению.

Государственный надзор осуществляется уполномоченными федеральными и региональными органами власти с целью выявления и устранения нарушений законодательства.

Производственный контроль возлагается на предприятия и организации, обладающие источниками загрязнения, а общественный контроль осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Таким образом, правовое регулирование управления в области охраны атмосферного воздуха обеспечивает комплексный подход к защите атмосферы, сочетая превентивные меры, контроль соблюдения нормативов, систему разрешений и активное участие общества, что позволяет поддерживать экологическую безопасность и здоровье населения.