Disziplinarverantwortung für Umweltrechtsverstöße
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Allgemeine Bestimmungen
Diskiplinarische Verantwortung für Umweltverstöße stellt eine Form der rechtlichen Verantwortung von Arbeitnehmern im Rahmen ihrer arbeitsrechtlichen Pflichten dar. Sie wird auf Personen angewendet, deren Fehlverhalten den Grad eines verwaltungsrechtlichen Verstoßes oder eines strafbaren Verbrechens nicht erreicht, aber die Anforderungen der Umweltschutzvorschriften während der beruflichen Tätigkeit verletzt.
Es gibt zwei Arten der diskiplinaren Verantwortung: die allgemeine, die sich auf alle Arbeitnehmer bezieht, und die spezielle, die für bestimmte Kategorien von Arbeitnehmern gemäß den Betriebsordnungen und Disziplinbestimmungen angewendet wird. Die spezielle diskiplinarische Verantwortung sieht strengere Maßnahmen zur Bestrafung und ein erweitertes Konzept von Fehlverhalten vor, was für Arbeitnehmer mit einer hohen Verantwortung für die Umwelt Sicherheit wichtig ist.
Ein disziplinarischer Verstoß umfasst das Nichterfüllen oder unvollständige Erledigen der auf den Arbeitnehmer abgegebenen Pflichten, was Schaden für die Umwelt verursachen kann. Der Arbeitgeber ist berechtigt, gegenüber den Verstößern Maßnahmen zur Strafverhängung anzuwenden: Ermahnung, Verweis oder Kündigung gemäß den festgelegten Gründen, was eine schnelle Reaktion auf Verstöße gegen ökologische Anforderungen im Unternehmen ermöglicht.
Die Effektivität der disziplinären Verantwortung hängt weniger von der Strenge der Strafen ab als vielmehr von ihrer Unvermeidbarkeit. Die zeitnahe Anwendung disziplinarischer Maßnahmen motiviert die Mitarbeiter, ökologische Normen einzuhalten und Verstöße bereits in einem frühen Stadium der Produktionsaktivitäten zu verhindern.
Das Hauptziel der disziplinären Verantwortung im Umweltbereich besteht darin, Verstöße vorzubeugen und die Einhaltung der Regeln zur Schutz der Umwelt im Arbeitsprozess sicherzustellen. Dieser Ansatz fördert die Entwicklung einer Unternehmenskultur der umweltbezogenen Verantwortung und gewährleistet den ordnungsgemäßen Rechtsfrieden in der Organisation.
Laut S.A. Bogoljubow ist die disziplinarische Verantwortung eine rechtliche Verantwortung im Rahmen der hierarchischen Unterordnung von Arbeitern und Angestellten in Unternehmen, Institutionen und Organisationen aller Eigentumsformen für das Begehen von Fehlverhalten, das mit beruflicher Tätigkeit verbunden ist, wenn diese Fehlverhaltens nicht als Verwaltungsverstöße oder Straftaten gemäß entsprechend dem Russischen Kodex der Verwaltungsverfahren (RKVV) und dem Russischen Strafgesetzbuch (RSGB) kвалифициert werden können1.
Während J. G. Zarikov betont, dass zwischen allgemeiner und spezieller disziplinarischen Verantwortung unterschieden wird. Die allgemeine disziplinäre Verantwortung wird durch das Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation geregelt und gilt für alle Arbeitnehmer, außer jenen, für die eine spezielle disziplinäre Verantwortung festgelegt ist. Die spezielle disziplinäre Verantwortung wird in Statuten und Vorschriften zur Disziplin für bestimmte verantwortliche Kategorien von Arbeitnehmern festgelegt. Die Einführung der speziellen disziplinären Verantwortung ergibt sich aus der Besonderheit der arbeitsrechtlichen Funktionen, die diese Arbeitnehmer ausüben. Sie sieht eine Reihe strengerer Maßnahmen zur Bestrafung im Vergleich zur allgemeinen disziplinären Verantwortung vor und erweitert in einigen Fällen den Begriff des disziplinarischen Fehlverhaltens. Einige Besonderheiten der Verpflichtung zur disziplinären Verantwortung sind für Beamte festgelegt2.
Laut Artikel 192 des Arbeitsgesetzes der Russischen Föderation3 hat der Arbeitgeber das Recht, folgende disziplinarische Maßnahmen anzuwenden, wenn ein Mitarbeiter aufgrund seiner eigenen Schuld eine Arbeitspflicht nicht erfüllt oder unvollständig erfüllt (ein disziplinärer Verstoß): 1) Ermahnung; 2) Verwarnung; 3) Kündigung gemäß den entsprechenden Gründen.
Demzufolge meint S.A. Bogolyubov, dass nicht die Schwere, sondern die Unumgänglichkeit der Strafe entscheidend ist. Das allgemeine Ziel der Verbrechensprävention besteht darin, sie bereits auf der Stufe der Produktion zu verhindern4.
Umweltrecht: Lehrbuch / hrsg. von S.A. Bogolyubov. Moskau, 2010. S. 155. ↩
Zharikov J.G. Über die Anwendung der juristischen Verantwortung für Umweltverstöße // Zeitschrift für russisches Recht. 2010. ↩
Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation. Art. 3. ↩
Umweltrecht: Lehrbuch / hrsg. von S.A. Bogolyubow. Moskau, 2010. S. 157. ↩