Rechtliche Regelung der Nutzung und des Schutzes der Bodenschätze
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- Allgemeine Bestimmungen
- Grundlegende Anforderungen an die rationale Nutzung und den Schutz der Bodenschätze
- Eigentum an Bodenschätzen
- Nutzung der Bodenschätze
- Arten der Nutzung von Bodenschätzen
- Grundlegende Nutzungsrechte des Bodenusers
- Grundlegende Rechte und Pflichten des Nutzers von Bodenschätzen
- Grundlagen für das Entstehen des Rechts auf Nutzung von Bodenschätzen
- Gründe für das Beendigung des Rechts auf Nutzung von Bodenschätzen
Allgemeine Bestimmungen
Die rechtliche Regelung der Nutzung und Schutz der Bodenschätze in der Russischen Föderation stellt eine entscheidende Komponente der staatlichen Politik im Bereich natürlicher Ressourcen dar. Die Bodenschätze, einschließlich nutzbarer Rohstoffe, Energiequellen und unterirdischen Wasser, befinden sich im staatlichen Eigentum, was einen strengen Kontrollmechanismus für ihre rationale Nutzung und Schutz voraussetzt. Das Gesetz regelt die Vorschriften zur Überlassung der Bodenschätze in Nutzung, Rechte und Pflichten der Nutzer sowie Maßnahmen der Verantwortlichkeit bei Verstößen, was den Ausgleich zwischen wirtschaftlichem Gewinn und Erhaltung des natürlichen Potenzials gewährleistet.
Die grundlegenden Anforderungen an die rationale Nutzung von Bodenschätzen umfassen die Einhaltung von Lizenzierungsbestimmungen, die Vollständigkeit der geologischen Erforschung, die Berücksichtigung und Erhaltung der Vorräte an Bodenschätzen sowie das Verhindern von Verschmutzung und Zerstörung der Bodenschätze. Ein wichtiger Aspekt ist die Durchführung staatlicher Prüfung von Projekten, der Monitoring unterirdischer Ressourcen und die Einhaltung ökologischer Standards. Die Verletzung dieser Anforderungen kann zu einer Einschränkung oder Beendigung des Rechts auf Nutzung von Bodenschätzen durch zuständige Behörden führen.
Die Gewährung von Bodenschätzen zur Nutzung erfolgt über Lizenzen, geologische und Bergbaurechte sowie Produktionsaufteilungsvereinbarungen. Die Nutzer erhalten ausschließliche Rechte zur Entwicklung oder Untersuchung eines Bodenabschnitts und müssen die Bedingungen der Lizenz einhalten, die sichere Durchführung von Arbeiten sicherstellen und den Erhalt natürlicher Ressourcen gewährleisten. Bodenschätze können gleichzeitig für geologische Untersuchungen, Erkundung und Bergbau von Nutzmineralien genutzt werden, was eine effektive Kombination wissenschaftlicher Forschung und wirtschaftlicher Tätigkeit ermöglicht.
Nutzungsberechtigte des Bodenschatzes haben das Recht, den Grundstücksteil zu verschiedenen Zwecken zu nutzen, nutzbare Gesteine abzubauen und Abfälle aus Bergbauvorgängen zu verwaltet. Dabei legt das Gesetz Verpflichtungen zur Dokumentationsführung, Berichterstattung, Einhaltung ökologischer Standards, Umweltschutz und Sicherheit von Bergwerken fest. Besondere Aufmerksamkeit wird der Qualifikation der Fachkräfte und Einhaltung technischer Projekte gewidmet, was einen professionellen und sicheren Umgang mit Bodenschätzen sicherstellt.
Das Recht auf Nutzung von Bodenschätzen entsteht auf Grundlage der Entscheidungen der zentralen und regionalen Behörden, Wettbewerbs- oder Auktionverfahren, Produktionsaufteilungsvereinbarungen und staatlicher Verträge. Die Beendigung, Aussetzung oder Einschränkung des Rechts auf Nutzung von Bodenschätzen ist möglich bei Bedrohung menschlichen Lebens, Verstößen gegen die Lizenzbedingungen oder Notfällen. Das Gesetz gewährleistet die Möglichkeit, solche Entscheidungen anzufechten und sichert so Transparenz sowie rechtliche Schutzstellung der Nutzer von Bodenschätzen innerhalb des festgelegten Rechtsrahmens.
Wie N.I. Khludeleva bemerkt, ist das natürliche Potenzial der Bodenschätze im Land riesig, doch dies bedeutet nicht, dass sie unerschöpflich sind und keine rechtzeitigen Maßnahmen des Staates erfordern, insbesondere von rechtlicher Natur, die auf eine rationale Nutzung, Wiederherstellung und Schutz der Bodenschätze gerichtet sind1.
Grundlegende Anforderungen an die rationale Nutzung und den Schutz der Bodenschätze
Die grundlegenden Anforderungen für die rationale Nutzung und den Schutz von Bodenschätzen sind: 1) Einhaltung der gesetzlich vorgeschriebenen Ordnung zur Überlassung von Bodenschätzen zum Gebrauch sowie Verbot der unerlaubten Nutzung von Bodenschätzen; 2) Sicherstellung einer vollständigen geologischen Untersuchung, rationalen umfassenden Nutzung und Schutz von Bodenschätzen; 3) Durchführung vorläufiger geologischer Untersuchungen von Bodenschätzen, die eine zuverlässige Bewertung der Vorräte an Rohstoffen oder der Eigenschaften des überlassenen Gebiets zur Nutzung in Zwecken gewährleisten, die nicht mit der Gewinnung von Rohstoffen verbunden sind; 4) Durchführung einer staatlichen Expertise und staatliche Erfassung der Vorräte an Rohstoffen,
auch von Bodenschichten, die in Zwecken genutzt werden, die nicht mit der Gewinnung von Bodenschätzen verbunden sind; 5) Sicherstellung der möglichst vollständigen Entnahme von Vorräten an Grundstoffen und gemeinsam mit diesen liegenden Bodenschätzen sowie Nebenprodukten aus dem Erdinneren; 6) zuverlässige Erfassung der entnommenen und im Erdinneren verbleibenden Vorräte an Grundstoffen und gemeinsam mit diesen liegenden Bodenschätzen sowie Nebenprodukten bei der Entwicklung von Lagerstätten für Bodenschätze; 7) Schutz der Lagerstätten für Bodenschätze vor Überschwemmungen, Wasserzutritts, Bränden und anderen Faktoren, die die Qualität der Bodenschätze oder die industrielle Wertigkeit der Lagerstätten mindern oder deren Entwicklung erschweren; 8) Vermeidung der Verunreinigung unterirdischer Formationen bei Durchführung von Arbeiten im Zusammenhang mit der Nutzung von Bodenschätzen, insbesondere bei der unterirdischen Lagerung von Öl, Gas oder anderen Stoffen und Materialien sowie bei der Beseitigung gefährlicher Stoffe und Produktionsabfälle, bei der Entsorgung von Abwasser; 9) Einhaltung des vorgeschriebenen Verfahrens zur Konservierung und Stilllegung von Unternehmen für die Gewinnung von Bodenschätzen sowie unterirdiger Anlagen, die nicht mit der Gewinnung von Bodenschätzen verbunden sind; 10) Vorbeugung gegen unerlaubte Bebauung von Flächen mit Bodenschätzen und Einhaltung des vorgeschriebenen Verfahrens zur Nutzung dieser Flächen zu anderen Zwecken; 11) Vermeidung der Lagerung von Produktions- und Konsumabfällen in Wassereinzugsgebieten in den unterirdischen Wasserobjekten und an den Lagerstätten von Grundwasser, die für Zwecke der Trink- und Haushaltsversorgung mit Wasser oder industriellen Wasserversorgung genutzt werden oder als Quellen für Trink- und Haushaltsversorgung mit Wasser reserviert sind.
Im Falle des Verstoßes gegen die genannten Anforderungen kann das Recht auf Nutzung von Bodenschätzen durch zuständige staatliche Organe gemäß dem Gesetz beschränkt, ausgesetzt oder eingestellt werden (Artikel 23 des Gesetzes der Russischen Föderation „Über Bodenschätze“).
Eigentum an Bodenschätzen
Die unterirdischen Ressourcen im Gebiet der Russischen Föderation, einschließlich des Untergrundraums und der darin enthaltenen nutzbaren Rohstoffe, Energie- und andere Ressourcen, gehören dem Staat. Die Fragen des Eigentums, der Nutzung und der Verwaltung der unterirdischen Ressourcen fallen in die gemeinsame Zuständigkeit der Russischen Föderation und der Bundesländer der Russischen Föderation. Grundstücke im Untergrund können nicht Gegenstand von Kauf, Verkauf, Schenkung, Erbschaft, Einlage, Sicherungsverpfändung oder auf andere Weise übertragen werden. Die Nutzungsrechte an unterirdischen Ressourcen können in dem Umfang, in dem ihr Umlauf durch Bundesgesetze erlaubt ist, übertragen oder von einer Person auf eine andere übergehen. Aus den unterirdischen Ressourcen gewonnene nutzbare Rohstoffe und
Weitere Ressourcen unter Lizenzbedingungen können in föderaler staatlicher Eigentumsrechte, Eigentumsrechten der Bundesländer der Russischen Föderation, kommunalen, privaten und anderen Formen des Eigentums befinden (Artikel 1.2 des Gesetzes der Russischen Föderation "Über Mineralien"). Gegenstand des Eigentumsrechts kann auch geologische und andere Informationen über Mineralien sein (Artikel 27 des Gesetzes der Russischen Föderation "Über Mineralien").
Eigentümer von Grundstücken, Landnutzer, Grundstückseigentümer und Mieter von Grundstücken haben das Recht, nach eigenem Ermessen innerhalb ihrer Grenzen ohne Verwendung von Sprengungen gemeingültige Bodenschätze zu gewinnen, die nicht auf dem staatlichen Bilanzblatt stehen, sowie unterirdische Anlagen bis zu einer Tiefe von fünf Metern für eigene Zwecke zu errichten und Haushaltsbrunnen und Brunnenbohrungen im ersten Grundwasserleiter anzulegen und in Betrieb zu nehmen, der nicht zur zentralen Wasserversorgung gehört, gemäß den Bestimmungen, die von den zuständigen Organe der Exekutive der russischen Bundesländer festgelegt werden2 (Artikel 19 des Gesetzes der Russischen Föderation «über die Bodenschätze»).
Nutzung der Bodenschätze
Verleihung von Teilflächen der unterirdischen Ressourcen zur Nutzung in Form eines geologischen Ausweises und Bergbauausweises. Gemäß der Genehmigung zur Nutzung von Bodenschätzen für die Gewinnung von Mineralien, den Bau und Betrieb unterirdiger Anlagen, die nicht mit der Gewinnung von Mineralien verbunden sind, sowie zur Schaffung besonders geschützter geologischer Objekte und gemäß Vereinbarungen über die Aufteilung der Erzeugnisse bei der Exploration und Gewinnung von Rohstoffen wird ein Teil der unterirdischen Ressourcen dem Nutzer in Form eines Bergbauausweises – eines geometrisierten Blocks der unterirdischen Ressourcen (§ 7 Absatz 1 des Gesetzes der Russischen Föderation "Über Bodenschätze") übergeben. Der Bodennutzer, der einen Bergbauausweis erhalten hat, besitzt exklusive das Recht, innerhalb seiner Grenzen die Nutzung von Bodenschätzen gemäß der erteilten Lizenz auszuüben. Jede Tätigkeit, die mit der Nutzung von Bodenschätzen innerhalb des Bergbaubereichs verbunden ist, darf nur mit Zustimmung des Nutzers von Bodenschätzen erfolgen, dem dieser berechtigt ist (Absatz 4 Artikel 7 des Gesetzes der Russischen Föderation «Über Bodenschätze»).
Dem Erdgebiet, das gemäß einer Lizenz für die geologische Erforschung ohne erhebliche Beeinträchtigung der Integrität des Erdgebiets (ohne Durchführung schwerer Bergwerksarbeiten und Bohrungen von Brunnen zur Gewinnung von Bodenschätzen oder Bau von unterirdischen Anlagen zu Zwecken, die nicht mit der Gewinnung von Bodenschätzen verbunden sind), wird durch Entscheidung des Bundesorgans für die Verwaltung des staatlichen Bodenfonds oder seines zuständigen territorialen Organs der Status einer geologischen Ausweisung verliehen. Im Bereich der geologischen Ausweisung können gleichzeitig mehrere Nutzer des Erdgebiets Arbeiten durchführen. Ihre Beziehungen werden bei der Überlassung des Erdgebiets zur Nutzung festgelegt (Abschnitt 5 des Artikels Artikel 7 des Gesetzes der Russischen Föderation über die Bodenschätze).
Arten der Nutzung von Bodenschätzen
Die Bodenschätze werden für folgende Zwecke in Nutzung gegeben: 1) regionale geologische Untersuchungen, einschließlich regionaler geologisch-geophysikalischer Arbeiten, geologischen Kartierungen, ingenieurgeologischer Erkundungen, wissenschaftlicher Forschungsarbeiten, paläontologischer und anderer Arbeiten, die auf das allgemeine geologische Studium der Bodenschätze abzielen, geologische Arbeiten zur Erdbebenprognose und Untersuchung vulkanischer Aktivitäten, Erstellung und Durchführung der Überwachung des Zustands der Bodenschätze, Kontrolle des Regimes von Grundwasser sowie andere Arbeiten, die ohne erhebliche Beeinträchtigung der Integrität der Bodenschätze durchgeführt werden; 2) geologische Untersuchungen, einschließlich Suche und Bewertung von Lagerstätten der Nutzung von Nutzbares Gestein sowie der geologischen Untersuchungen und Beurteilung der Eignung von Bodenschichten für den Bau und Betrieb unterirdischer Anlagen, die nicht mit der Gewinnung von Nutzbares Gestein verbunden sind; 3) Erkundung und Gewinnung von Nutzbares Gestein, einschließlich der Verwertung von Abfällen aus Bergbau- und zugehörigen Verarbeitungsindustrien; 4) Bau und Betrieb unterirdiger Anlagen, die nicht mit der Gewinnung von Nutzbares Gestein verbunden sind; 5) Schaffung besonders geschützter geologischer Objekte mit wissenschaftlichem, kulturellem, ästhetischem, sanitärem und anderem Wert (wissenschaftliche und Lehrflächen, geologische Reservate, Schutzgebiete, Denkmäler Natur, Höhlen und andere unterirdische Hohlräume); 6) Sammlung von mineralogischen, paleontologischen und anderen geologischen Sammlungsmaterialien.
Die Bodenschätze können gleichzeitig für geologische Untersuchungen, Erkundung und Bergbau von Bodenschätzen bereitgestellt werden. Dabei können Erkundung und Bergbau von Bodenschätzen, mit Ausnahme der Erkundung und des Bergbaus von Bodenschätzen auf einem Bodenbereich von bundeseigener Bedeutung, sowohl während der geologischen Untersuchung als auch nach deren Abschluss durchgeführt werden. Die Erkundung und der Bergbau von Bodenschätzen auf einem Bodenbereich von bundeseigener Bedeutung können nur auf Grundlage einer Entscheidung der Regierung der Russischen Föderation über die Möglichkeit des Durchführens der Erkundung und des Bergbaus von Bodenschätzen durch den Bodenbenutzer auf diesem Bodenbereich nach Abschluss der geologischen Untersuchung erfolgen.
des geologischen Untersuchungen der Bodenschätze auf diesem Teil des Bodens (Artikel 6 des Gesetzes der Russischen Föderation „Über Bodenschätze“).
Grundlegende Nutzungsrechte des Bodenusers
Der Bodennutzer hat das Recht: 1) den ihm bereitgestellten Bodenabschnitt für jede Form von gewerblicher oder anderer Tätigkeit zu nutzen, die der in der Lizenz oder im Produktionsvertrag festgelegten Zweck entspricht; 2) die Form dieser Tätigkeit eigenständig zu wählen, sofern sie nicht mit der geltenden Gesetzgebung kollidiert; 3) die Ergebnisse seiner Tätigkeit, einschließlich des geförderten Mineralrohstoffs, entsprechend der Lizenz oder dem Produktionsvertrag und der geltenden Gesetzgebung zu nutzen; 4) Abfälle aus seinem Bergbau- und damit verbundenen Verarbeitungsunternehmen zu verwenden, sofern nicht anders in der Lizenz oder im
Verträgen über die Aufteilung der Produkte; 5) die Bebauung von Flächen mit Bodenschätzen innerhalb der Grenzen des ihm gewährten Bergbaurechts zu beschränken; 6) ohne zusätzliche Genehmigungen geologische Untersuchungen der Bodenschätze auf eigene Kosten innerhalb der Grenzen des Bergbaurechts durchzuführen, das ihm gemäß Lizenz oder Vertrag über die Aufteilung der Produkte gewährt wurde; 7) sich an die Stellen wenden, die die Lizenz erteilt haben, um die Bedingungen der Lizenz bei Auftreten von Umständen zu beantragen, die sich erheblich von denen unterscheiden, unter denen die Lizenz erteilt wurde (Artikel 22 des Gesetzes der Russischen Föderation „Über Bodenschätze“).
Grundlegende Rechte und Pflichten des Nutzers von Bodenschätzen
Der Grundstücksnutzer ist verpflichtet, Folgendes sicherzustellen: 1) Einhaltung der gesetzlichen Vorschriften sowie genehmigter Standards (Normen, Regeln), die im vorgeschriebenen Verfahren festgelegt wurden, bezüglich der Technologie bei Arbeiten, die mit dem Grundstücksnutzung zusammenhängen, und bei der primären Aufbereitung von Mineralien; 2) Einhaltung der Anforderungen technischer Projekte, Pläne oder Entwicklungspläne für Bergbauarbeiten, Vermeidung übermäßiger Verluste, Verunreinigung und selektiven Abbau von nutzbarem Gestein; 3) Führen von geologischen, bergmännischen und anderen Dokumentationen während aller Arten der Grundstücksnutzung; 4) Vorlage geologischer Informationen an den Bundes- und zuständigen regionalen Fundus
geologischen Informationen; 5) Darstellung zuverlässiger Daten über erforschte, abbaufähige und verbleibende Vorräte an Bodenschätzen sowie deren enthaltene Komponenten, über den Einsatz von Bodenschätzen für Zwecke, die nicht mit dem Abbau von Bodenschätzen verbunden sind, in den Bundes- und zuständigen regionalen Funden geologischer Informationen sowie in die staatlichen Statistikbehörden; 6) sicheres Durchführen von Arbeiten im Zusammenhang mit der Nutzung von Bodenschätzen; 7) Einhaltung genehmigter Standards (Normen, Vorschriften), die nach gesetzlich vorgeschriebenen Verfahren festgelegt sind und die Bedingungen für den Schutz der Bodenschätze, der Luft, der Böden, der Wälder, der Wasserobjekte sowie von Gebäuden und Anlagen vor schädlichen Einflüssen regeln Arbeiten im Zusammenhang mit der Nutzung von Bodenschätzen; 8) Wiederherstellung von Landflächen und anderen natürlichen Objekten, die durch die Nutzung von Bodenschätzen beschädigt wurden, in einen Zustand, der für ihre weitere Nutzung geeignet ist; 9) Sicherheit von Bergwerken, Bohrlochungen und anderen mit der Nutzung von Bodenschätzen verbundenen Anlagen, die innerhalb des zur Nutzung bereitgestellten Bodenschatzgebietes liegen; 10) Erhaltung von Erkundungsbergwerken und Bohrlochungen, die für die Entwicklung von Lagerstätten oder andere wirtschaftliche Zwecke genutzt werden können; Auflösung gemäß den festgelegten Vorschriften von Bergwerken und Bohrlochungen, die nicht zur Nutzung vorgesehen sind; 11) Erfüllung der Bedingungen, die Einhaltung der Zahlungsverpflichtungen für die Nutzung von Bergbaurechten gemäß Lizenz oder Vertrag über die Aufteilung der Produkte; 12) Schutz und Sicherstellung der wertvollen und gefährlichen Güter, geologischen, marksheiderischen und anderer Dokumentationen, spezieller Korrespondenz sowie Gütern, die Träger von Informationen enthalten, die als staatliche Geheimnisse eingestuft sind. Dem Nutzern von Bodenschätzen oder den durch sie für die Nutzung von Bodenschätzen angezogenen anderen juristischen und natürlichen Personen werden Anforderungen an die Vorhandensein einer speziellen Qualifikation und Erfahrung gestellt, die durch eine staatliche Lizenz (Bescheinigung, Diplom) bestätigt wird, um die entsprechende Tätigkeit durchzuführen: geologische Vermessung, Suche, Erkundung, verschiedene Methoden der Gewinnung von Bodenschätzen, Bau und Betrieb unterirdiger Anlagen sowie andere Arten der Nutzung von Bodenschätzen (Artikel 22 des Gesetzes der Russischen Föderation "Über Bodenschätze").
Grundlagen für das Entstehen des Rechts auf Nutzung von Bodenschätzen
Grundlagen für das Entstehen des Rechts auf Nutzung von Untergrundflächen sind: 1) die Entscheidung der Regierung der Russischen Föderation; 2) die Entscheidung einer föderalen Behörde für die Verwaltung des staatlichen Untergrundfonds oder ihrer territorialen Einrichtung; 3) die Entscheidung einer Kommission, die von der föderalen Behörde für die Verwaltung des staatlichen Untergrundfonds eingerichtet wird; 4) die Entscheidung einer Wettbewerbs- oder Auktionskommission über die Gewährung des Rechts auf Nutzung eines Untergrundflächenabschnitts; 5) die Entscheidung der Exekutivbehörde eines Subjekts der Russischen Föderation, die mit der föderalen Behörde für die Verwaltung des staatlichen Untergrundfonds oder ihrer territorialen Einrichtung abgestimmt wurde; 6) gemäß dem Gesetzgebungsvorschriften angenommen
Subjekt der Russischen Föderation Entscheidung eines staatlichen Organs des Subjekts der Russischen Föderation; 7) Übertragung des Nutzungsrechts an Bodenschätzen gemäß den Gründen, die in Bundesgesetzen festgelegt sind, die Beziehungen zum Bodenschätzungsgewerbe regeln; 8) vertragliche Vereinbarung über die Aufteilung der Erzeugnisse, die gemäß dem Bundesgesetz „Über Vereinbarungen zur Aufteilung von Erzeugnissen“ geschlossen wurde [^3]; 9) staatlicher Vertrag über die Ausführung von Arbeiten zur geologischen Erforschung von Bodenschätzen (einschließlich regionaler), der vom zuständigen Bundesamt für den staatlichen Fonds der Bodenschätze gemäß dem Bundesgesetz „Über“ abgeschlossen wurde Vertragssystem in der Beschaffung von Waren, Dienstleistungen und Arbeiten zur Sicherstellung staatlicher und kommunaler Bedürfnisse»[^4].
Gründe für das Beendigung des Rechts auf Nutzung von Bodenschätzen
Das Recht auf Nutzung von Bodenschätzen endet: 1) mit Ablauf des in der Lizenz festgelegten Zeitraums ihrer Gültigkeit; 2) bei Verzicht des Lizenzinhabers auf das Recht zur Nutzung von Bodenschätzen; 3) bei Eintritt eines bestimmten Umstands (wenn dieser im Lizenzdokument festgelegt ist), dessen Eintritt das Recht auf Nutzung von Bodenschätzen beendet; 4) im Falle der Neuvergabe der Lizenz mit Verstoß gegen die in Artikel 17.1 des Gesetzes der Russischen Föderation "Über Bodenschätze" vorgeschriebenen Bedingungen; 5) in den Fällen, die durch das Gesetz der Russischen Föderation über Konzessionsverträge vorgeschrieben sind.
Das Recht auf Nutzung von Bodenschätzen kann vorzeitig eingestellt, ausgesetzt oder eingeschränkt werden, durch die Behörde, die die Genehmigung erteilt hat, in folgenden Fällen: 1) Auftreten einer unmittelbaren Gefahr für Leben und Gesundheit von Personen, die im Einflussbereich der Arbeiten arbeiten oder wohnen, die mit der Nutzung von Bodenschätzen verbunden sind; 2) Verstoß des Nutzers von Bodenschätzen gegen wesentliche Bedingungen der Genehmigung; 3) systematischer Verstoß des Nutzers von Bodenschätzen gegen vorgeschriebene Regeln für die Nutzung von Bodenschätzen; 4) Auftreten von Notfallsituationen (natürliche Katastrophen, militärische Aktionen und andere); 5) wenn der Nutzer von Bodenschätzen innerhalb des in der Genehmigung festgelegten Zeitraums nicht mit der Nutzung der Bodenschätze beginnt, wie vorgesehen
- Auflösung des Unternehmens oder anderer wirtschaftlicher Subjekte, denen die Mineralien zur Nutzung überlassen wurden; 7) auf Initiative des Lizenzinhabers; 8) Nichtvorlage durch den Mineralienbenutzer der Berichterstattung, die gemäß dem Gesetz der Russischen Föderation über Mineralien vorgeschrieben ist; 9) auf Initiative des Mineralienbenutzers nach seiner Anmeldung. Das Recht auf Nutzung eines Bundesgebietsabschnitts für die Erkundung und Gewinnung von Bodenschätzen gemäß einer kombinierten Lizenz wird von den Stellen, die diese Lizenz erteilt haben, vorzeitig beendet, auf Grund einer Entscheidung des russischen Regierungskabinetts, getroffen in Übereinstimmung mit Abschnitt 5 des Artikels 2.1 des Gesetzes. Bei Nichtzustimmung des Nutzers der Bodenschätze mit der Entscheidung über das Beenden, die Unterbrechung oder Einschränkung des Rechts auf Nutzung von Bodenschätzen kann er diese in Verwaltungs- oder Gerichtsverfahren anfechten. Bei Nutzung der Bodenschätze gemäß einem Produktteilkapitalisierungsabkommen kann das Recht auf Nutzung der Bodenschätze beendet, unterbrochen oder beschränkt auf die Bedingungen und in der Weise, die im genannten Vertrag vorgesehen sind (Artikel 20 des Gesetzes der Russischen Föderation "Über Rohstoffe").
[3] Der Produktionsvertrag ist ein Vertrag, gemäß dem die Russische Föderation dem unternehmerischen Subjekt (Investor) auf honorarbasierter Basis und für einen bestimmten Zeitraum ausschließliche Rechte zur Suche, Exploration und Bergbau von Mineralien auf dem im Vertrag genannten Bodenabschnitt sowie zum Durchführen der damit verbundenen Arbeiten gewährt, während sich der Investor verpflichtet, die genannten Arbeiten auf eigene Kosten und auf eigenes Risiko durchzuführen. Der Vertrag legt alle notwendigen Bedingungen für den Gebrauch von Bodenschätzen fest, einschließlich der Bedingungen und des Verfahrens zur Aufteilung der produzierten Produkte zwischen den Parteien des Vertrags in gemäß den Bestimmungen des Bundesgesetzes «über Vereinbarungen zur Produktionsaufteilung» (Teil 1
[4] Bundesgesetz vom 05.04.2013 Nr
Artikel 41 des Bürgerlichen Gesetzbuchs der Russischen Föderation (BGH RF).
Institute des Umweltrechts / Hrsg. der Autorengruppe, verantw. Red. S.A. Bogolyubov. Moskau, 2010. S. 288. ↩
Ähnliche Vorschriften enthalten auch das Landgesetz der Russischen Föderation. Laut diesen ist der Eigentümer eines Grundstücks berechtigt, im vorgeschriebenen Verfahren zur Deckung eigener Bedürfnisse die auf dem Grundstück vorhandenen weit verbreiteten nutzbaren Rohstoffe, süßwasserführende Grundwasser sowie Teiche und befüllte Tagebaugruben gemäß dem Gesetz der Russischen Föderation zu nutzen (Unterpunkt 1 des Absatzes 1 des Artikels 40 des Landgesetzes der Russischen Föderation). Dabei üben Personen, die nicht Eigentümer von Grundstücken sind (Landnutzer, Landeigentümer und Mieter von Grundstücken), mit Ausnahme der Inhaber von Servituten, die Rechte des Grundstückseigentümers aus (Absatz 1 ↩