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In diesem Kapitel werden folgende Themen behandelt:
Im Rahmen des Themas Definition des Eigentums an Grundstücken werden Definitionen des Eigentums betrachtet. Wir analysieren das Verhältnis von Kategorien wie Eigentum und Eigentumsrecht. Wir betrachten die Definition des Eigentumsrechts im russischen Rechtssystem sowie in ausländischen Rechtssystemen, vergleichen Ähnlichkeiten und Unterschiede. Es ist wichtig zu betonen, dass wir uns nicht ausschließlich auf das Kommentieren rechtlicher Vorschriften beschränken, sondern auch Definitionen betrachten, die in der philosophischen Literatur vorgeschlagen werden. Wir analysieren Ansätze zum Eigentum in juristischer und ökonomischer Literatur sowie das Verhältnis von Eigentum als rechtliche und ökonomische Kategorie. Wir betrachten die allgemeine Definition des Eigentumsrechts und Besonderheiten des Eigentumsrechts an Grundstücken. Besonderheiten der Anwendung der Normen über Eigentum im Hinblick auf Grundstücke.
Inhalt des Eigentumsrechts an Grundstücken wird über sogenannte „Triade der Rechte“ betrachtet. Allerdings, wie angemessen ist dieser Ansatz? Ist es ein universeller rechtlicher Prinzip oder eine Besonderheit des russischen Rechtssystems? Auf diese und viele andere Fragen werden wir im entsprechenden Abschnitt dieser Arbeit antworten.
Ähnliche Fragen entstehen bei der Betrachtung einer solchen rechtlichen Kategorie wie Eigentumsform. Ist dies eine ausschließlich russische Erfindung oder können wir ähnliche Institute in ausländischen Rechtssystemen finden? Wie gelangte diese rechtliche Kategorie ins russische Gesetzgebung? Es ist wichtig, die entsprechende Kategorie im historischen Kontext zu betrachten.
Im Abschnitt, der Eigentum an Grundstücken von Bürgern und juristischen Personen gewidmet ist, werden wir hauptsächlich die Bestimmungen des russischen Gesetzes betrachten, die entsprechende Beziehungen regeln. Wir werden Ähnlichkeiten und Unterschiede zwischen dem Eigentumsrecht von Bürgern und juristischen Personen auf Grundstücken betrachten.
Eine separate Behandlung verdienen die Fragen, die mit der staatlichen Eigentumsrechte an Grund und Boden verbunden sind. Es ist wichtig zu verstehen, dass die staatliche Eigentumsrechte an Grund und Boden föderale Eigentum und Eigentum der Mitgliedsstaaten der Russischen Föderation umfasst; diese Themen verdienen eine separate Behandlung.
Besondere Bedeutung haben die Organe der kommunalen Selbstverwaltung, die weitreichende Befugnisse in Bezug auf die Verwaltung von Bodenressourcen besitzen. diesen Fragen ist ein eigener Abschnitt dieses Kapitels gewidmet – kommunale Eigentumsrechte an Grund und Boden.
Auch die Gründe für das Entstehen von Rechten am Grund und Boden, die den Grundstein des Sachverkehrs mit Grund und Boden bilden, können nicht ignoriert werden. Wir werden das Verhältnis der rechtlichen Vorschriften betrachten, wie sie in der Verfassung der Russischen Föderation, dem Bürgerlichen Gesetzbuch der Russischen Föderation, dem Landgesetzbuch der Russischen Föderation und anderen Gesetzen sowie normativen Rechtsakten festgelegt sind.
Wir betrachten ein Grundstück als Gegenstand des Eigentumsrechts. Welche Besonderheiten hat ein Grundstück im Vergleich zu anderen Gegenständen der Vermögensbeziehungen? In welchen Punkten sind die grundstücksrechtlichen Beziehungen mit den Vermögensbeziehungen ähnlich und in welchen unterscheiden sie sich?
Eine separate Betrachtung verdienen die Fragen zur Verkehrsfähigkeit und Einschränkung der Verkehrsfähigkeit von Grundstücken. Diese Themen zeigen in großem Maße die Komplexität des rechtlichen Regimes von Grundstücken, das als umfassend und vielfältig erscheint.
In dem, dass ein Mensch seine Willensentscheidung in ein Ding legt, besteht das Konzept des Eigentums; alles andere ist nur dessen Umsetzung. Der innere Akt meines Willens, der besagt, dass etwas meines ist, muss von anderen anerkannt werden. Wenn ich ein Ding zu meinem mache, verleihe ich ihm diesen Prädikat, welcher sich in einer äußeren Form in ihm manifestieren muss und nicht nur in meiner inneren Willensentscheidung bleiben darf. Unter Kindern kommt es häufig vor, dass sie bei der Verweigerung des Besitzes durch andere erklären, sie hätten dies bereits früher gewollt; doch für Erwachsene reicht diese subjektive Willensentscheidung nicht aus, da die Form der Subjektivität entfernt und Objektivität erreicht werden muss1.
Eigentumsrecht – eine Kategorie, die vor allem wirtschaftlich, vermögensrechtlich und privatrechtlich, also zivilrechtlich ist. Aus diesem Grund sollte zuerst das allgemeine (zivilrechtliche) Begriffsverständnis des Eigentumsrechts betrachtet werden. Der Klassiker der russischen prärevolutionären Rechtsdogmatik G.F. Schershenewitsch definierte das Eigentumsrecht als unbeschränktes und ausschließliches Herrschaftsrecht einer Person über ein Gut2. Die genannte Definition entspricht vollständig den heutigen Realitäten, mit der einzigen Ergänzung, dass diese Herrschaft innerhalb des für das entsprechende Gut festgelegten rechtlichen Regimes ausgeübt werden muss.
Unter dem rechtlichen Regime in der Literatur versteht man den von Normen des Rechts festgelegten Rahmen möglichen und gebotenen Verhaltens gegenüber einem Gegenstand. Bei Grundstücken ist das rechtliche Regime komplex und differenziert, mit einer großen Anzahl von Einschränkungen. Zum Beispiel sieht das rechtliche Regime von Grundstücken vor, dass diese entsprechend ihrem Zweck und der genehmigten Nutzung genutzt werden. Auf diese Weise sollte das unbeschränkte und ausschließliche Herrschaftsrecht einer Person über ein Gut nicht zu Schäden an der Erde führen (was als Rechtsverstoß betrachtet wird, dessen Begehung rechtliche Folgen in Form von juristischer Verantwortung nach sich zieht).
Das Eigentumsrecht an einem Grundstück stellt das vollständigste Herrschaftsrecht einer Person über dieses Grundstück gemäß seinem rechtlichen Regime dar.
Aktuelles Zivilrecht definiert den Inhalt des Eigentumsrechts über sogenannte „Triade der Rechte“. Gemäß Absatz 1 des Artikels 209 des russischen Zivilgesetzbuches gehören dem Eigentümer die Rechte auf Besitz, Nutzung und Verwaltung seines Vermögens. „Besitz ist das tatsächliche Herrschen über ein Ding. Die Nutzung besteht in der Erzielung von Vorteilen aus dem Ding, die dessen wirtschaftlichen Wert bestimmen. Die Verwaltung ermöglicht es, verschiedene entgeltliche und unentgeltliche Rechtsgeschäfte vorzunehmen, bei denen dieses konkrete Ding das Objekt ist“3.
Die Betrachtung des Inhalts des Eigentums durch die Triade der Rechte kann nicht als universeller (allgemein anerkannter) Ansatz betrachtet werden. Zum Beispiel besagt § 903 des Deutschen Zivilgesetzbuchs: „Der Eigentümer eines Gegenstands darf, sofern das Gesetz oder die Rechte Dritter nichts anderes verbieten, den Gegenstand nach eigenem Ermessen verwalten und das Eingreifen anderer Personen nicht dulden“4. Laut Artikel 544 des napoleonischen Kodexs besagt: „Eigentum ist das Recht, Gegenstände in der absolutesten Weise zu nutzen und über sie zu verfügen, sofern der Mensch sie nicht auf Weisen verwendet, die durch Gesetze oder Verordnungen untersagt sind“5. Auf diese Weise enthält der napoleonische Kodex den Inhalt des Eigentums in Form von Nutzung und Verfügung, während das deutsche Zivilgesetzbuch nur die Verfügung umfasst.
In den Staaten der angloamerikanischen Rechtsfamilie hat sich die sogenannte „bundle of rights“-Doktrin (Doktrin des „Puches von Rechten“ oder der Rechtssammlung) weit verbreitet, gemäß derer „Eigentum ist kein einziges absolutes Recht, sondern eine Sammlung von Rechten. Verschiedene Rechte, die sie bilden, können zwischen einzelnen Personen und der Gesellschaft verteilt sein: einige davon sind öffentlich, andere privatrechtlich, einige bestimmt, andere unbestimmt“6. Nach A. Honoré umfasst das Eigentumsrecht 11 Elemente: 1) Recht auf Besitz; 2) Recht auf Nutzung; 3) Recht auf Verwaltung; 4) Recht auf Ertrag; 5) Recht auf Verfügung; 6) Recht auf Sicherheit; 7) Recht auf Erbschaftsübertragung; 8) Fristlosigkeit; 9) Verbot der schädlichen Nutzung; 10) Haftung in Form von Schadensersatz; 11) Restrecht7.
Der Akademiker A.V. Venedikтов antwortete negativ auf die Frage, ob das Eigentumsrecht als Summe der drei Rechte des Eigentümers betrachtet werden könnte: Nutzung, Besitz und Verfügung. Der Autor begründete seine Position damit, dass das Eigentumsrecht nicht durch drei Rechte begrenzt sei. Darüber hinaus könne der Eigentümer die drei Rechte verlieren und dennoch das Eigentumsrecht behalten. Indem er dies anerkannte, warnte der Autor gerechtfertigt davor, die Rolle dieser Rechte im Ausüben des Eigentumsrechts sowie in der Umsetzung der gesellschaftlich-ökonomischen Beziehungen zu unterschätzen, die sich im Eigentumsrecht ihr juristisches Ausdruck finden8.
Erde und andere natürliche Ressourcen9 können in privater, staatlicher, kommunaler und anderen Eigentumsformen befinden (Absatz 2 des Artikels 1 der Verfassung der Russischen Föderation). Auf Grundlage dieser Bestimmung der Verfassung der Russischen Föderation sieht das Landrecht der Russischen Föderation den Grundsatz der Abgrenzung der staatlichen Eigentumsrechte an Land in die Eigentümerstellung der Russischen Föderation, die Eigentümerstellung der Subjekte der Russischen Föderation und die Eigentümerstellung von kommunalen Gebilden vor. Laut dieser Bestimmung sind die rechtlichen Grundlagen und der Ablauf solcher Abgrenzungen durch Bundesgesetze festgelegt (Unterpunkt 9 des Absatzes 1 des Artikels 1 des Landgesetzes der Russischen Föderation).
In der genannten Norm wird eine offene Liste von Eigentumsformen angegeben, einige davon sind explizit erwähnt: private, staatliche und kommunale. Als separate Eigentumsformen in dem kommentierten Artikel werden die Rechts-subjekte des privaten Eigentums an Land und anderen natürlichen Ressourcen genannt, zu denen der Staat (in Person der staatlichen Organe der Russischen Föderation und der staatlichen Organe der Subjekte der Russischen Föderation) und kommunale Einrichtungen (in Person der lokalen Selbstverwaltungsorgane) gehören. Andere Eigentumsformen werden im Gesetzgebungstext nicht erwähnt.
Das Eigentum an Land wird in Kapitel III des Landgesetzes der Russischen Föderation geregelt. Im Rahmen dieser Kapitel sind Vorschriften vorgesehen bezüglich:
• des Eigentums an Land von Bürgern und juristischen Personen (Artikel 15 des Landgesetzes der Russischen Föderation);
• staatlichen Eigentums an Land (Artikel 16 des Landgesetzes der Russischen Föderation);
• des Eigentums der Russischen Föderation (föderales Eigentum) an Land (Artikel 17 des Landgesetzes der Russischen Föderation);
• des Eigentums der Subjekte der Russischen Föderation an Land (Artikel 18 des Landgesetzes der Russischen Föderation);
• kommunalen Eigentums an Land (Artikel 19 des Landgesetzes der Russischen Föderation).
Laut Absatz 1 des § 15 des Landgesetzes der Russischen Föderation sind Grundstücke, die von Bürgern und juristischen Personen gemäß dem Gesetz der Russischen Föderation erworben wurden, Eigentum dieser (privates Eigentum).
Bürger und juristische Personen haben das Recht auf gleichmäßigen Zugang zum Erwerb von Grundstücken im Eigentum. Grundstücke, die in staatlichem oder kommunalem Eigentum befinden, können an Bürger und juristische Personen übertragen werden, mit Ausnahme derer, die gemäß dem Landgesetz der Russischen Föderation und Bundesgesetzen nicht im privaten Eigentum stehen (Absatz 2 des § 15 des Landgesetzes der Russischen Föderation).
Ausländische Staatsbürger, staatenlose Personen und ausländische juristische Personen können keine Grundstücke besitzen, die sich auf Grenzgebieten befinden, wobei der von dem Präsidenten der Russischen Föderation gemäß dem Bundesgesetz über die staatliche Grenze der Russischen Föderation festgelegte Verzeichnis dieser Grenzgebiete gilt. Ebenso können sie keine Grundstücke besitzen, die sich auf anderen besonders festgelegten Gebieten der Russischen Föderation befinden, gemäß den Bundesgesetzen (Punkt 3 des Artikels 15 des Landesgesetzes).
Zu staatlichem Eigentum gehören die Grundstücke, die nicht im Eigentum von Bürgern, juristischen Personen oder kommunalen Formationen stehen (Punkt 1 des Artikels 16 des Landesgesetzes).
Die Aufteilung des staatlichen Eigentums an Grund und Boden in das Eigentum der Russischen Föderation (föderale Eigentümer), das Eigentum der Subjekte der Russischen Föderation und das Eigentum kommunaler Formationen (kommunales Eigentum) erfolgt gemäß diesem Kodex und den Bundesgesetzen (Punkt 2 des Artikels 16 des Landesgesetzes).
Laut Artikel 17 des Landgesetzes der Russischen Föderation befinden sich folgende Grundstücke im föderalen Eigentum:
• die als solche durch Bundesgesetze anerkannt sind;
• auf denen das Eigentumsrecht der Russischen Föderation entstanden ist bei der Aufteilung des staatlichen Eigentums an Grundstücken;
• die von der Russischen Föderation unter den Voraussetzungen erworben wurden, die im Zivilgesetzbuch vorgesehen sind.
Laut Absatz 1 des Artikels 18 des Landgesetzes der Russischen Föderation befinden sich folgende Grundstücke im Eigentum der Mitgliedstaaten der Russischen Föderation:
• die als solche durch Bundesgesetze anerkannt sind;
• auf denen das Eigentumsrecht der Mitgliedstaaten der Russischen Föderation entstanden ist bei der Aufteilung des staatlichen Eigentums an Grundstücken;
• die von den Mitgliedstaaten der Russischen Föderation unter den Voraussetzungen erworben wurden, die im Zivilgesetzbuch vorgesehen sind;
• die ohne Entgelt an die Subjekte der Russischen Föderation aus dem Eigentum der Federation übertragen wurden.
In den Subjekten der Russischen Föderation – in den Städten Moskau, Sankt Petersburg und Sewastopol ist ein Grundstück, von dem der Eigentümer das Eigentumsrecht verworfen hat, ab dem Tag der staatlichen Registrierung des Verzichts auf das Eigentumsrecht jeweils Eigentum des Subjekts der Russischen Föderation – der Stadt Moskau, des Subjekts der Russischen Föderation – der Stadt Sankt Petersburg, des Subjekts der Russischen Föderation – der Stadt Sewastopol, sofern die Gesetze dieser Subjekte der Russischen Föderation nicht vorsehen, dass solch ein Grundstück Eigentum von kommunalen Gebilden ist, die sich auf dem Territorium der genannten Subjekte der Russischen Föderation befinden (Absatz 3 des Artikels 18 des Landgesetzes der Russischen Föderation).
Laut Absatz 1 des Artikels 19 des Landgesetzes der Russischen Föderation befinden sich folgende Grundstücke in kommunaler Eigentümerchaft:
• die als solche von Bundesgesetzen anerkannt und von den Gesetzen der Russischen Föderalstaaten, die entsprechend diesen Bundesgesetzen verabschiedet wurden, angenommen wurden;
• auf die das Recht der kommunalen Eigentümerchaft entstanden ist bei der Aufteilung des staatlichen Eigentums an Land;
• die auf Grundlagen erworben wurden, die im Zivilrecht vorgesehen sind;
• die ohne Entgelt in kommunale Eigentümerchaft aus dem Bundesbesitz übertragen wurden.
Falls nichts anderes durch andere Bundesgesetze vorgesehen ist, wird der Grundstücksteil, von dem der Eigentümer das Eigentumsrecht aufgegeben hat, ab dem Tag der staatlichen Registrierung des Verzichts auf das Eigentumsrecht zum Eigentum des kommunalen Bezirks, der städtischen Gemeinde oder des Dorf- oder Siedlungsbezirks oder im Fall der Lage dieses Grundstücksteils auf einer ländlichen Gebietsfläche zum Eigentum des kommunalen Bezirks an der Stelle seiner Lage (Absatz 1.1 des Artikels 19 des Landgesetzes der Russischen Föderation).
Im Eigentum von kommunalen Gebilden können für deren Entwicklung Grundstücke ohne Entgelt übertragen werden, die im Eigentum der Russischen Föderationsrepublik liegen, einschließlich außerhalb der Grenzen der kommunalen Gebilde (Absatz 3 des Artikels 19 des Landgesetzes der Russischen Föderation).
Laut Absatz 5 des Artikels 19 des Landgesetzes der Russischen Föderation können Grundstücke, die im Eigentum der Russischen Föderationsrepublik liegen, ohne Entgelt in kommunales Eigentum übertragen werden, um sie bestimmten Kategorien von Bürgern und/oder gemeinnützigen Organisationen, gegründet von Bürgern, entsprechend den Unterabsätzen 6 und 7 des Artikels 39.5 des Landgesetzes der Russischen Föderation zur Verfügung zu stellen.
Grundstücke im kommunalen Eigentum eines kommunalen Gebildes können ohne Entgelt in das kommunale Eigentum eines anderen kommunalen Gebildes übertragen werden, um sie bestimmten Kategorien von Bürgern und/oder gemeinnützigen Organisationen, gegründet von Bürgern, entsprechend den Unterabsätzen 6 und 7 des Artikels 39.5 dieses Gesetzes zur Verfügung zu stellen.
Grundstücke, die im Eigentum der Russischen Föderalstaaten oder der kommunalen Eigentümer sind, können kostenlos in das Eigentum der Russischen Föderalstaaten - der Städte Moskau, Sankt Petersburg und Sewastopol übertragen werden, um sie bestimmten Kategorien von Bürgern gemäß Unterabsatz 6 des Artikels 39.5 dieses Kodexes zu gewähren sowie bestimmten Kategorien von Bürgern und/oder gemeinnützigen Organisationen, die von Bürgern gegründet wurden, in Fällen, in denen die Grundlagen für die kostenlose Übertragung von Grundstücken diesen Personen gemäß diesem Kodex oder anderen Bundesgesetzen vorgesehen sind.
Die Grundlagen der Entstehung von Rechten an Grundstücken werden in Artikel 25 des Landgesetzes der Russischen Föderation geregelt. Die Rechte an Grundstücken, wie sie in Kapitel III10 und IV11 des Landgesetzes der Russischen Föderation vorgesehen sind, entstehen nach den Grundsätzen, die im Zivilrecht sowie in Bundesgesetzen festgelegt sind, und unterliegen der staatlichen Registrierung gemäß dem Bundesgesetz „Über die staatliche Registrierung von Immobilien“ (Absatz 1 des Artikels 25 des Landgesetzes der Russischen Föderation).
Die staatliche Registrierung von Rechtsgeschäften mit Grundstücken ist verpflichtend in den Fällen, die in Bundesgesetzen angegeben sind (Absatz 2 des Artikels 25 des Landgesetzes der Russischen Föderation).
Grundstücke, die vor dem 1. Januar 1991 gemäß dem geltenden Recht nationalisiert wurden, unterliegen nicht der Rückgabe, ihre Kosten sind nicht zu ersetzen oder zu entschädigen (Absatz 3 des Artikels 25 des Landgesetzes der Russischen Föderation).
Objekte der Landbeziehungen (gemäß Absatz 1 des Artikels 6 des Landgesetzes der Russischen Föderation) sind: 1) Land als natürlicher Gegenstand und natürlicher Ressource; 2) Landparzellen; 3) Teile von Landparzellen.
Die Landparzelle als Objekt des Eigentumsrechts und anderer in der Landgesetzes der Russischen Föderation vorgeschriebener Rechte an Land ist eine unbewegliche Sache, die einen Teil der Erdoberfläche darstellt und Merkmale aufweist, die es ermöglichen, sie als individuell bestimmte Sache zu identifizieren. In Fällen und im Umfang, die durch das Bundesgesetz festgelegt sind, können künstliche Landparzellen geschaffen werden (Absatz 3 des Artikels 6 des Landgesetzes der Russischen Föderation).
Zu den unbeweglichen Sachen (unbewegliches Vermögen, Immobilien) gehören Landparzellen, Bodenschichten und alles, was fest mit dem Boden verbunden ist, also Objekte, deren Verschiebung ohne unverhältnismäßigen Schaden für ihre Bestimmung unmöglich ist, einschließlich Gebäude, Anlagen und Bauprojekte im Bau (Absatz 1 des Artikels 130 des Zivilgesetzbuches).
Die Grundlagen der Entstehung und der Verfahren zur Ausübung des Eigentumsrechts und anderer dinglicher Rechte regelt das Zivilrecht (Absatz 1 des Artikels 2 des ZGB). Laut Artikel 36 der Verfassung der Russischen Föderation haben Bürger und ihre Vereinigungen das Recht, Land in privatem Eigentum zu besitzen (Absatz 1); die Nutzung, der Besitz und die Verfügung über Land und andere natürliche Ressourcen erfolgen durch deren Eigentümer frei, sofern dies keine Schäden für die Umwelt verursacht oder die Rechte und legitimen Interessen anderer Personen verletzt (Absatz 2); die Bedingungen und der Verfahren zur Nutzung von Land werden auf Grundlage eines Bundesgesetzes festgelegt (Absatz 3).
Die Vorschriften über das Eigentumsrecht und andere dingliche Rechte an Land sind in Kapitel 17 des ZGB vorgesehen.
Personen, die ein Grundstück im Eigentum besitzen, dürfen es verkaufen, schenken, als Sicherheit verwenden oder vermieten sowie auf andere Weise damit verfahren (Artikel 209), soweit die betreffenden Landflächen gemäß dem Gesetz nicht aus dem Verkehr ausgeschlossen oder in ihrem Verkehr eingeschränkt sind (Absatz 1 des Artikels 260 des ZGB).
Auf Grundlage des Gesetzes und in der von diesem vorgeschriebenen Reihenfolge werden Landflächen bestimmt, die für landwirtschaftliche oder andere Zwecke bestimmt sind, deren Nutzung zu anderen Zwecken nicht erlaubt oder eingeschränkt ist. Die Nutzung eines Grundstücks, das dieser Landflächen zugerechnet wird, kann innerhalb der Grenzen erfolgen, die durch seine Bestimmung gegeben sind (Absatz 2 des Artikels 260 des Zivilgesetzbuches der Russischen Föderation).
Die Umlaufbarkeit von Gegenständen des Zivilrechts ist in Artikel 129 des Zivilgesetzbuches der Russischen Föderation festgelegt. Gegenstände des Zivilrechts können frei übertragen oder von einer Person zu einer anderen übergehen, entweder im Rahmen universellen Rechtsnachfolgs (Erbschaft, Umstrukturierung einer juristischen Person) oder auf anderem Wege, sofern sie nicht in ihrer Umlaufbarkeit eingeschränkt sind (Absatz 1 des Artikels 129 des Zivilgesetzbuches der Russischen Föderation).
Durch Gesetz oder in der vom Gesetz vorgeschriebenen Weise können Einschränkungen des Verkehrswerts von Gegenständen des гражданского Rechts eingeführt werden, insbesondere können Arten von Gegenständen des гражданского Rechts vorgesehen werden, die nur bestimmten Teilnehmern am Verkehr gehören dürfen oder mit denen nur unter besonderer Genehmigung Geschäfte abgeschlossen werden dürfen (Absatz 2 des Artikels 129 des Bürgerlichen Gesetzbuchs der Russischen Föderation).
Land und andere natürliche Ressourcen können durch Veräußerung oder auf anderen Wegen von einer Person an eine andere übergehen, soweit ihr Verkehr durch die Gesetze über Land und andere natürliche Ressourcen erlaubt ist (Absatz 3 des Artikels 129 des Bürgerlichen Gesetzbuchs der Russischen Föderation).
Einschränkungen des Verkehrswerts von Landparzellen sind in Artikel 27 des Gesetzes über Land der Russischen Föderation festgelegt. Laut dem genannten Artikel erfolgt der Verkehr mit Landparzellen entsprechend dem Bürgerlichen Gesetzbuch und dem Gesetz über Land der Russischen Föderation (Absatz 1 des Artikels 27 des Gesetzes über Land der Russischen Föderation).
Landflächen, die der Kategorie der aus dem Verkehr gezogenen Lande zugeordnet sind, können nicht in Privatbesitz übergeben werden und auch nicht Gegenstand von Rechtsgeschäften sein, wie sie durch das Zivilrecht vorgesehen sind. Landflächen, die der Kategorie der Lande mit eingeschränktem Verkehr zugeordnet sind, werden nicht in Privatbesitz übergeben, mit Ausnahme der Fälle, die durch Bundesgesetze festgelegt sind (Absatz 2 des Artikels 27 des Landgesetzes der Russischen Föderation).
Die Bestimmungen bezüglich der Einschränkung des Verkehrs von Landflächen werden durch das Landgesetz der Russischen Föderation und Bundesgesetze festgelegt (Absatz 3 des Artikels 27 des Landgesetzes der Russischen Föderation). Gemäß Absatz 4 des Artikels 27 des Landgesetzes der Russischen Föderation sind aus dem Verkehr gezogen, Landflächen, die von folgenden Objekten in staatlicher Eigentümer besetzt sind:
1) staatlichen Naturschutzgebieten und Nationalparks, sofern dies nicht durch das Landgesetz der Russischen Föderation und das Bundesgesetz vom 14.03.1995 № 33-FZ „Über besonderen Schutzgebieten der Natur“ vorgesehen ist;
2) Gebäuden und Anlagen, in denen die Streitkräfte der Russischen Föderation sowie andere Truppen, militärische Formationen und Organe dauernd tätig sind (mit Ausnahme der Fälle, die durch Bundesgesetze festgelegt sind);
3) Gebäuden und Anlagen, in denen militärische Gerichte untergebracht sind;
4) Objekten von Organisationen der Bundesbehörde für Sicherheit;
5) Objekten von Organisationen der staatlichen Schutzbehörden;
6) Objekten der Nutzung atomarer Energie, Lagerstellen für Kernmaterialien und radioaktive Stoffe;
7) Objekten, in denen aufgrund ihrer Tätigkeit geschlossene administrativ-territorialen Gebiete eingerichtet wurden;
8) Objekten von Einrichtungen und Behörden der Bundesbehörde für Strafvollstreckung;
9) militärischen und zivilen Friedhöfen;
10) ingenieurtechnischen Anlagen, Kommunikations- und Leitungsanlagen, errichtet im Interesse des Schutzes und der Sicherung der staatlichen Grenze der Russischen Föderation.
Laut Absatz 5 des Artikels 27 des Landesgesetzbuches der Russischen Föderation sind folgende Grundstücke, die in staatigem oder kommunalem Eigentum stehen, im Umlauf eingeschränkt:
1) innerhalb von besonders geschützten Naturschutzgebieten, nicht genannt in Absatz 4 des Artikels 27 des Landesgesetzbuches der Russischen Föderation, sofern das Landesgesetzbuch und das Gesetzgebungssystem der Russischen Föderation über besonders geschützte Naturschutzgebiete nichts anderes vorsehen;
2) aus dem Bestand des Waldgrundstocks;
3) in denen sich Wasserobjekte befinden, die im staatlichen oder kommunalen Eigentum stehen;
4) belegt mit besonders wertvollen Objekten des kulturellen Erbes der Völker der Russischen Föderation, Objekten, die in die Liste des Weltkulturerbes aufgenommen sind, historisch-kulturellen Reservaten, Objekten des archäologischen Erbes, Museumsparks;
5) für den Schutz und die Sicherheit, für die Verteidigungsindustrie, für Zollbedürfnisse bereitgestellt sowie nicht in Absatz 4 des Artikels 27 des Landgesetzes der Russischen Föderation genannt;
6) nicht in Absatz 4 des Artikels 27 des Landgesetzes der Russischen Föderation im Bereich abgeschlossener administrativer-territorialer Formationen genannt;
7) bestimmt für den Bau, die Modernisierung und (oder) Betrieb (im Folgenden auch - Errichtung) von Objekten des Seeverkehrs, des Binnenwasserwegsverkehrs, des Luftverkehrs, von Navigationsanlagen für den Luft- und Schifffahrtsverkehr, von Infrastrukturobjekten des allgemeinen Eisenbahnverkehrs sowie von Bundesstraßen, Landesstraßen, Gemeindeverkehrsstraßen oder kommunalen Straßen;
9) belegt mit Objekten der Weltrauminfrastruktur;
10) gelegen unter Objekten von Wasserschutzanlagen;
11) zur Herstellung giftiger Stoffe und Drogen bereitgestellt;
12) verunreinigt mit gefährlichen Abfällen, radioaktiven Stoffen, biogen verunreinigt oder anderweitig degradiertes Land;
13) gelegen im Bereich von Geländen, die für staatliche oder kommunale Zwecke reserviert sind;
14) im ersten Streifen der Schutzgebiete um Trink- und Hauswasserquellen.
Der Umlauf von Landwirtschaftsflächen wird durch das Bundesgesetz „Über den Umlauf von Landwirtschaftsflächen“ geregelt. Die Bildung von Grundstücken aus Landwirtschaftsflächen wird durch das Grundgesetz der Russischen Föderation (Grundgesetz) und das Bundesgesetz „Über den Umlauf von Landwirtschaftsflächen“ geregelt (Absatz 6 des Artikels 27 des Grundgesetzes).
Der Absatz 6 des Artikels 27 des Grundgesetzes gilt nicht für landwirtschaftliche Grundstücke, die als Garten- oder Gemüsegärten genutzt werden, für Grundstücke, die zur Führung eines Haushaltsbetriebs oder zur Errichtung von Garagen (einschließlich individueller Garagenerstellung) vorgesehen sind, sowie für Grundstücke, auf denen sich Objekte des Immobilienbesitzes befinden (Absatz 7 des Artikels 27 des Grundgesetzes).
Die Privatisierung von Grundstücken innerhalb der Uferzone, die gemäß dem Wasserrechtsgesetz der Russischen Föderation festgelegt ist, sowie von Grundstücken, auf denen Teiche oder bewässerte Tagebauflächen liegen, und innerhalb der Gebiete allgemeinen Nutzungsrechts ist untersagt (Absatz 8 des Artikels 27 des Grundgesetzes).
1961.
Hegel. F. Philosophie des Rechts. Übersetzt aus dem Deutschen: Herausgegeben und bearbeitet von D.A. Kerimov und V.S. Moskau: Denken, 1990. S. 109. ↩
Nach der am häufigsten verwendeten Definition, die mit dem alltäglichen Verständnis von Eigentumsrecht übereinstimmt, besteht letzteres in einem unbeschränkten und ausschließlichen Herrschaftsanspruch einer Person über ein Gut // Scheršenewitsch G.F. Gesamtausgabe. Bd. 5: Lehrbuch des russischen Zivilrechts. Moskau: Statut, 2017. S. 236-237. ↩
Scheršenewitsch G.F. Gesamtausgabe. Bd. 5: Lehrbuch des russischen Zivilrechts. Moskau: Statut, 2017. S. 238. ↩
„Der Eigentümer einer Sache kann, soweit nicht das Gesetz oder Rechte Dritter entgegenstehen, mit der Sache nach Belieben verfahren und andere von jeder Einwirkung ausschließen. Der Eigentümer eines Tieres hat bei der Ausübung seiner Befugnisse die besonderen Vorschriften zum Schutz der Tiere zu beachten“ // https://www.gesetze-im-internet.de/bgb/__903.html ↩
La propriété est le droit de jouir et disposer des choses de la manière la plus absolue, pourvu qu’on n’en fasse pas un usage prohibé par les lois ou par les règlements. ↩
«Eigentum ist daher kein absolutes, einzelnes Recht, sondern ein Bündel von Rechten. Die verschiedenen Rechte, die es组成, können zwischen Einzelpersonen und der Gesellschaft verteilt werden — einige sind öffentlich, andere privat, einige bestimmt, und eines ist unbestimmt» // Die Verteilung des Vermögens John Rogers Commons. New York, Macmillan, 1893. S. 92 https://archive.org/details/distributionofw00comm/page/92/mode/2up ↩
Onore A. Eigentum. ↩
Wenediktow. Staatseigentum im sozialistischen Sinne. Moskau: Verlag der Akademie der Wissenschaften der UdSSR, 1948. ↩
Die Liste der natürlichen Ressourcen wird in Artikel 1 des Bundesgesetzes vom 10.01.2002 № 7-ФЗ «Zur Schutz der Umwelt» als Komponenten der natürlichen Umwelt angegeben, zu denen folgende gehören: Land, Bodenschätze, Böden, Oberflächen- und Grundwasser, atmosphärische Luft, Pflanzen- und Tierwelt sowie andere Organismen, außerdem die Ozonschicht der Atmosphäre und das Erdumlaufende Weltraumgebiet, die insgesamt günstige Bedingungen für das Leben auf der Erde schaffen. ↩
Eigentum an Land. ↩
Beschränkter Gebrauch fremder Grundstücke (Servitut, öffentlicher Servitut), Miete von Grundstücken, unentgeltlicher Gebrauch von Grundstücken. ↩
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