Статья 13.5 Закона об отходах с комментарием

Текст статьи

1. В целях информационного обеспечения деятельности по обращению с отходами, в том числе планирования и контроля в области обращения с твердыми коммунальными отходами, в Российской Федерации создается федеральная государственная информационная система учета твердых коммунальных отходов, содержащая информацию об обращении с твердыми коммунальными отходами. Федеральная государственная информационная система учета твердых коммунальных отходов создается и развивается российским экологическим оператором.

2. Оператором федеральной государственной информационной системы учета твердых коммунальных отходов является российский экологический оператор.

3. Порядок создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации федеральной государственной информационной системы учета твердых коммунальных отходов устанавливается Правительством Российской Федерации. Указанный порядок также устанавливает порядок информационного взаимодействия федеральной государственной информационной системы учета твердых коммунальных отходов с единой федеральной государственной информационной системой отходов от использования товаров.

4. В федеральной государственной информационной системе учета твердых коммунальных отходов должна содержаться следующая информация:

об источниках образования твердых коммунальных отходов;

о местах накопления твердых коммунальных отходов, в том числе об осуществлении раздельного накопления твердых коммунальных отходов;

об объектах обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов;

о балансах количественных характеристик образования, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов на территориях субъектов Российской Федерации;

о схеме потоков твердых коммунальных отходов;

о договорах, заключенных в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами;

о тарифах в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами;

о нормативах накопления твердых коммунальных отходов;

об измерениях количества твердых коммунальных отходов;

данные других измерительных (контрольных) систем.

5. Федеральная государственная информационная система учета твердых коммунальных отходов включает в себя электронную модель федеральной схемы обращения с твердыми коммунальными отходами.

6. Правительство Российской Федерации устанавливает:

функциональные требования к федеральной государственной информационной системе учета твердых коммунальных отходов;

требования к форматам документов, размещаемых в электронной форме в федеральной государственной информационной системе учета твердых коммунальных отходов;

порядок хранения, обработки и предоставления информации, содержащейся в федеральной государственной информационной системе учета твердых коммунальных отходов;

порядок ведения реестров в федеральной государственной информационной системе учета твердых коммунальных отходов;

порядок доступа к федеральной государственной информационной системе учета твердых коммунальных отходов и информации, размещенной в ней, а также сроки регистрации в федеральной государственной информационной системе учета твердых коммунальных отходов субъектов, размещающих информацию в федеральной государственной информационной системе учета твердых коммунальных отходов, и пользователей информации;

требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования федеральной государственной информационной системой учета твердых коммунальных отходов, в том числе требования к ее архитектуре;

порядок взаимодействия федеральной государственной информационной системы учета твердых коммунальных отходов с инфраструктурой, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, порядок взаимодействия иных информационных систем с федеральной государственной информационной системой учета твердых коммунальных отходов, а также единые форматы для информационного взаимодействия иных информационных систем с федеральной государственной информационной системой учета твердых коммунальных отходов;

перечень справочников и классификаторов, размещаемых в федеральной государственной информационной системе учета твердых коммунальных отходов, и порядок их использования участниками информационного взаимодействия при размещении информации в данной системе;

адрес официального сайта федеральной государственной информационной системы учета твердых коммунальных отходов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

7. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны окружающей среды, устанавливает состав, сроки и периодичность размещения информации в федеральной государственной информационной системе учета твердых коммунальных отходов субъектами, размещающими информацию в данной системе.

8. Субъектами, размещающими информацию в федеральной государственной информационной системе учета твердых коммунальных отходов, являются федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, региональные операторы, юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в области обращения с твердыми коммунальными отходами, а также иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в федеральной государственной информационной системе учета твердых коммунальных отходов.

9. Информация, содержащаяся в федеральной государственной информационной системе учета твердых коммунальных отходов, подлежит защите в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также законодательством Российской Федерации о коммерческой тайне и об иной охраняемой законом тайне.

10. Информация и документы, составляющие государственную тайну в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне, и информация о твердых коммунальных отходах, образующихся в результате деятельности для обеспечения обороны страны и безопасности государства, не подлежат размещению в федеральной государственной информационной системе учета твердых коммунальных отходов.

Оглавление

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

• Статья 1. Основные понятия
• Статья 2. Правовое регулирование в области обращения с отходами
• Статья 3. Основные принципы и приоритетные направления государственной политики в области обращения с отходами
• Статья 4. Отходы как объект права собственности
• Статья 4.1. Классы опасности отходов

Глава II. ПОЛНОМОЧИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ

• Статья 5. Полномочия Российской Федерации в области обращения с отходами
• Статья 5.1. Передача осуществления полномочий по лицензированию деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности
• Статья 6. Полномочия субъектов Российской Федерации в области обращения с отходами
• Статья 7. Утратила силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ.
• Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления в области обращения с твердыми коммунальными отходами
• Статья 8.1. Перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации

Полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области обращения с отходами, установленные настоящим Федеральным законом, могут быть перераспределены между ними в порядке, предусмотренном частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Глава III. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ОБРАЩЕНИЮ С ОТХОДАМИ

• Статья 9. Лицензирование деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности
• Статья 10. Требования в области обращения с отходами при архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте зданий, сооружений и иных объектов
• Статья 11. Требования к эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанных с обращением с отходами
• Статья 12. Требования к объектам размещения отходов
• Статья 13. Требования к обращению с отходами на территориях муниципальных образований
• Статья 13.1. Требования к обращению с ломом и отходами цветных и (или) черных металлов и их отчуждению
• Статья 13.2. Требования к разработке и реализации региональных программ в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами
• Статья 13.3. Требования к федеральной схеме обращения с твердыми коммунальными отходами и территориальным схемам обращения с отходами
• Статья 13.4. Требования к местам (площадкам) накопления отходов
• Статья 13.5. Федеральная государственная информационная система учета твердых коммунальных отходов
• Статья 14. Требования к обращению с отходами I - V классов опасности
• Статья 14.1. Федеральный оператор по обращению с отходами I и II классов опасности
• Статья 14.2. Федеральная схема обращения с отходами I и II классов опасности
• Статья 14.3. Федеральная государственная информационная система учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности
• Статья 14.4. Особенности обращения с отходами I и II классов опасности
• Статья 14.5. Инвестиционная программа федерального оператора по обращению с отходами I и II классов опасности
• Статья 15. Требования к лицам, которые допущены к сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности
• Статья 16. Требования к транспортированию отходов
• Статья 17. Трансграничное перемещение отходов
• Статья 17.1. Требования к обращению с вторичными ресурсами

Глава IV. НОРМИРОВАНИЕ, ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ

• Статья 18. Нормирование в области обращения с отходами
• Статья 19. Учет и отчетность в области обращения с отходами
• Статья 20. Государственный кадастр отходов

Глава V. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ

• Статья 21. Основные принципы экономического регулирования в области обращения с отходами
• Статья 22. Утратила силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ.
• Статья 23. Плата за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов
• Статья 24. Экономическое стимулирование деятельности в области обращения с отходами
• Статья 24.1. Утилизационный сбор
• Статья 24.2. Регулирование в области обращения с отходами от использования товаров
• Статья 24.3. Единая федеральная государственная информационная система учета отходов от использования товаров
• Статья 24.4. Предоставление информации для включения в единую федеральную государственную информационную систему учета отходов от использования товаров
• Статья 24.5. Экологический сбор

ГЛАВА V.1. РЕГУЛИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ

• Статья 24.6. Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами
• Статья 24.7. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами
• Статья 24.8. Виды деятельности и тарифы в области обращения с твердыми коммунальными отходами, подлежащие регулированию
• Статья 24.9. Порядок государственного регулирования тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами
• Статья 24.10. Расчет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов
• Статья 24.11. Право на получение информации в области обращения с твердыми коммунальными отходами
• Статья 24.12. Государственный контроль (надзор) в области регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами
• Статья 24.13. Инвестиционная программа в области обращения с твердыми коммунальными отходами
• Статья 24.14. Российский экологический оператор

Глава VI. ОЦЕНКА СОБЛЮДЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ

• Статья 25. Оценка соблюдения обязательных требований в области обращения с отходами
• Статья 26. Производственный контроль в области обращения с отходами
• Статья 27. Общественный контроль в области обращения с отходами

Глава VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ

• Статья 28. Виды ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами
• Статья 29. Исковые требования о прекращении деятельности лиц, осуществляемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами

Глава VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

• Статья 29.1. Переходные положения
• Статья 30. Вступление настоящего Федерального закона в силу
• Статья 31. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Федеральным законом