Статья 5. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды

Текст статьи

К полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, относятся:

обеспечение проведения федеральной политики в области экологического развития Российской Федерации;

разработка и издание федеральных законов и иных нормативных правовых актов в области охраны окружающей среды и контроль за их применением;

разработка, утверждение и обеспечение реализации федеральных программ в области экологического развития Российской Федерации;

объявление и установление правового статуса и режима зон экологического бедствия на территории Российской Федерации;

координация и реализация мероприятий по охране окружающей среды в зонах экологического бедствия;

установление порядка осуществления государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды), порядка организации и функционирования единой системы государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды), формирование государственной системы наблюдений за состоянием окружающей среды и обеспечение функционирования такой системы;

(в редакции Федерального закона от 21.11.2011 № 331-ФЗ)

определение порядка организации и осуществления федерального государственного экологического надзора;

(в редакции Федеральных законов от 18.07.2011 № 242-ФЗ, от 21.07.2014 № 219-ФЗ)

установление порядка создания и эксплуатации государственного фонда данных государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) (далее также - государственный фонд данных), перечня видов включаемой в него информации, порядка и условий ее представления, а также порядка обмена такой информацией;

(абзац дополнен Федеральным законом от 21.11.2011 № 331-ФЗ)

создание и эксплуатация государственного фонда данных;

(абзац дополнен Федеральным законом от 21.11.2011 № 331-ФЗ)

установление порядка подготовки и распространения ежегодного государственного доклада о состоянии и об охране окружающей среды;

(абзац дополнен Федеральным законом от 21.11.2011 № 331-ФЗ)

установление федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственное управление в области охраны окружающей среды;

обеспечение охраны окружающей среды, в том числе морской среды на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации;

установление порядка обращения с радиоактивными отходами, государственный надзор в области обеспечения радиационной безопасности;

(в редакции Федеральных законов от 25.06.2012 № 93-ФЗ, от 29.12.2014 № 458-ФЗ)

подготовка и распространение ежегодного государственного доклада о состоянии и об охране окружающей среды;

установление требований в области охраны окружающей среды, разработка и утверждение нормативов и иных нормативных документов в области охраны окружающей среды;

(в редакции Федерального закона от 19.07.2011 № 248-ФЗ)

утверждение правил исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду, осуществления контроля за правильностью ее исчисления, полнотой и своевременностью ее внесения и определения ставок платы за негативное воздействие на окружающую среду и коэффициентов к ним;

(в редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 219-ФЗ)

организация и проведение государственной экологической экспертизы;

взаимодействие с субъектами Российской Федерации по вопросам охраны окружающей среды;

установление порядка ограничения, приостановления и запрещения хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, и их осуществление;

предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды;

организация и развитие системы экологического образования, формирование экологической культуры;

обеспечение населения достоверной информацией о состоянии окружающей среды;

образование особо охраняемых природных территорий федерального значения, формирование Перечня объектов природного наследия, рекомендуемых Российской Федерацией для включения в Список всемирного наследия, управление природно-заповедным фондом, ведение Красной книги Российской Федерации;

(в редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 406-ФЗ)

ведение государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду;

(в редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 219-ФЗ)

ведение государственного учета особо охраняемых природных территорий, в том числе природных комплексов и объектов, а также природных ресурсов с учетом их экологической значимости;

экономическая оценка воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду;

экономическая оценка природных и природно-антропогенных объектов;

установление порядка лицензирования отдельных видов деятельности в области охраны окружающей среды и его осуществление;

осуществление международного сотрудничества Российской Федерации в области охраны окружающей среды;

абзац признан утратившим силу Федеральным законом от 25.06.2012 № 93-ФЗ;

осуществление федерального государственного экологического надзора при осуществлении хозяйственной и иной деятельности с использованием объектов, находящихся в соответствии с законодательством Российской Федерации в ведении Российской Федерации, и объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в соответствии с перечнем таких объектов, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

(абзац дополнен Федеральным законом от 18.07.2011 № 242-ФЗ)

абзац признан утратившим силу Федеральным законом от 29.06.2015 № 203-ФЗ;

установление для целей государственного экологического надзора категорий хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами, исходя из критериев и (или) показателей негативного воздействия объектов хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, а также определение показателей высокого и экстремально высокого химического и радиационного загрязнения окружающей среды;

(абзац дополнен Федеральным законом от 18.07.2011 № 242-ФЗ, в редакции Федерального закона от 25.06.2012 № 93-ФЗ)

государственное регулирование обращения озоноразрушающих веществ;

(абзац дополнен Федеральным законом от 23.07.2013 № 226-ФЗ)

осуществление иных предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации полномочий;

(абзац дополнен Федеральным законом от 25.06.2012 № 93-ФЗ)

установление перечня загрязняющих веществ;

(абзац дополнен Федеральным законом от 21.07.2014 № 219-ФЗ)

установление перечня областей применения наилучших доступных технологий;

(абзац дополнен Федеральным законом от 21.07.2014 № 219-ФЗ)

установление порядка разработки, актуализации и опубликования информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям;

(абзац дополнен Федеральным законом от 21.07.2014 № 219-ФЗ)

установление порядка выдачи комплексных экологических разрешений, внесения в них изменений, их переоформления и отзыва;

(абзац дополнен Федеральным законом от 21.07.2014 № 219-ФЗ)

установление критериев, на основании которых осуществляется отнесение объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I - IV категорий.

(абзац дополнен Федеральным законом от 21.07.2014 № 219-ФЗ)