Производственный экологический контроль
/
Общие положения
Производственный экологический контроль представляет собой ключевой инструмент обеспечения соблюдения экологических норм на предприятиях и в организациях. Он направлен на систематическое отслеживание выполнения мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов, а также соблюдению требований природоохранного законодательства.
Организация производственного экологического контроля требует назначения ответственных лиц и создания экологических служб на объектах хозяйственной деятельности. Результаты контроля подлежат регулярной передаче органам государственного надзора, что обеспечивает прозрачность и возможность корректировки действий предприятий для минимизации негативного воздействия на окружающую среду.
Данный вид контроля выступает как функция производственного экологического управления и одновременно как специфический инструмент внутреннего мониторинга экологической безопасности на предприятии. Он позволяет своевременно выявлять нарушения и предотвращать экологические риски, связанные с хозяйственной деятельностью.
На федеральном уровне законодательство пока недостаточно детализирует порядок проведения производственного экологического контроля. Отдельные нормы встречаются в законах об охране атмосферного воздуха, обращении с отходами производства и потребления, что требует от организаций внимательного подхода к внутренним регламентам и стандартам экологической деятельности.
Развитие системы производственного экологического контроля способствует повышению экологической ответственности предприятий, внедрению современных технологий рационального природопользования и снижению экологических рисков. Эффективное применение контроля играет важную роль в обеспечении устойчивого развития и защиты окружающей среды в Российской Федерации.
<--PAYWALL-->
Производственный контроль в области охраны окружающей среды (производственный экологический контроль) осуществляется в целях обеспечения выполнения в процессе хозяйственной и иной деятельности мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов, а также в целях соблюдения требований в области охраны окружающей среды, установленных законодательством в области охраны окружающей среды. Субъекты хозяйственной и иной деятельности обязаны представлять сведения о лицах, ответственных за проведение производственного экологического контроля, об организации экологических служб на объектах хозяйственной и иной деятельности, а также результаты производственного экологического контроля в соответствующий орган государственного надзора (статья 67 Федерального закона «Об охране окружающей среды»).
По мнению А.К. Голиченкова, производственный экологический контроль – это: 1) функция производственного экологического управления; 2) вид экологического контроля; 3) (для целей Федерального закона «Об охране окружающей среды») экологический контроль, осуществляемый субъектами хозяйственной и иной деятельности в целях обеспечения выполнения в процессе хозяйственной и иной деятельности мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов, а также в целях соблюдения требований в области охраны окружающей среды, установленных законодательством в области охраны окружающей среды[1].
При этом, как отмечает Н.В. Кичигин, на федеральном уровне порядок осуществления производственного экологического контроля детально не урегулирован, отсутствуют соответствующие подзаконные нормативные правовые акты. Отдельные нормы, посвященные производственному экологическому контролю, содержатся в законодательстве об охране атмосферного воздуха и отходах производства и потребления[2].
[1] Голиченков А.К. Экологическое право России: словарь юридических терминов. М. 2012. С. 316.
[2] Институты экологического права / Рук. авт. кол., отв. ред. С.А. Боголюбов. М., 2010. С. 159.
