В Российской Федерации природные ресурсы являются объектами права собственности и природопользования. Их использование регулируется нормами экологического права, гражданского права, земельного, водного, лесного и иного специального законодательства.
Право собственности на природные ресурсы
Право собственности на природные ресурсы определяется Конституцией Российской Федерации и иными нормативными актами. Согласно статье 9 Конституции РФ:
- Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.
- Использование природных ресурсов должно обеспечивать их охрану и рациональное использование.
Формы собственности на природные ресурсы:
- Государственная собственность: Природные ресурсы, принадлежащие Российской Федерации или субъектам РФ (лесные массивы, водные объекты федерального значения, недра и др.).
- Муниципальная собственность: Природные ресурсы, находящиеся в ведении муниципальных образований (городские леса, водоемы местного значения и др.).
- Частная собственность: Природные ресурсы, переданные в собственность юридическим и физическим лицам (земельные участки, водные объекты, лесные участки и др.).
Право природопользования
Право природопользования представляет собой совокупность юридических норм, регулирующих использование природных ресурсов гражданами, организациями и государством.
Основные виды природопользования:
- Землепользование: Регулируется Земельным кодексом РФ и включает владение, пользование и распоряжение земельными участками.
- Недропользование: Осуществляется на основании лицензий на разведку и добычу полезных ископаемых.
- Водопользование: Регулируется Водным кодексом РФ, включает использование водных объектов для питьевого водоснабжения, сельского хозяйства, промышленности.
- Лесопользование: Определяется Лесным кодексом РФ и предусматривает заготовку древесины, использование лесов для рекреации и иных целей.
- Охотничье и рыбопромысловое природопользование: Заключается в добыче диких животных и рыбы, осуществляется на основании лицензий.
Правовые основания природопользования
Для использования природных ресурсов необходимо соблюдение установленных законом процедур:
- Получение лицензии или разрешения (например, на добычу полезных ископаемых, использование водных объектов).
- Заключение договора аренды природных ресурсов.
- Выполнение экологических требований и норм.
- Уплата налогов и сборов за природопользование.
Ограничения и запреты в сфере природопользования
Для обеспечения охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов законодательство устанавливает определенные ограничения:
- Запрет на уничтожение ценных природных объектов.
- Ограничение хозяйственной деятельности в охраняемых природных территориях.
- Экологическая экспертиза при строительстве и эксплуатации предприятий.
- Ответственность за нарушение экологических требований (административная, гражданская, уголовная).
Право собственности на природные ресурсы и право природопользования регулируют владение, использование и охрану природных объектов. Эффективное управление природными ресурсами необходимо для их сохранения и рационального использования в интересах общества и будущих поколений.